山西省委主要负责同志职务调整

　　新华社北京9月28日电 日前，中共中央决定：蓝佛安同志不再担任山西省委书记、常委、委员职务，另有任用。

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记者手记：总书记心目中的“弄潮儿”

　　新华社杭州9月27日电题：记者手记：总书记心目中的“弄潮儿”

　　新华社记者朱基钗、黄玥

　　一江秋水、万派涛声，钱塘大潮奔涌而来。

　　9月23日晚，钱塘江畔，亚运圣火第三次在中国点燃。习近平总书记亲临杭州亚运会开幕式，见证亚洲共此时的高光时刻。

　　整场开幕式，贯以“潮起亚细亚”的主题：

　　巨大的地屏和网幕上大潮交迭激荡，飞旋于空中的演员与潮共舞，“弄潮儿”乘着风帆竞渡；

　　超过1亿人参与汇聚而成的“数字火炬手”，奔赴而来，点燃“钱江潮涌”主火炬塔。

　　一幕幕视觉盛宴，尽显之江大地的万千气象。

　　这是水浪之潮、体育之潮，更是时代之潮、文明之潮，令人不禁想起2016年总书记在杭州出席G20峰会时所引用的诗句：“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。”

　　生生不息的潮，始终奔腾在浙江人的血脉里。

　　“弄潮儿”是谁？我们沿着总书记此次在浙江考察的足迹，可以找到一些答案。

　　义乌市李祖村，一个曾被称为“水牛角村”的“脏乱差穷”小山村，得益于“千万工程”，变身“绿富美”。

　　在村里的“共富市集”，总书记见到了一张张青春的面孔。他们的共同身份是“农创客”，创业项目从创意咖啡、盆景农场，到木艺陶艺、手工竹编，琳琅满目、花样迭出。一个小村庄，集聚了50多家创业主体。

　　面对总书记，李祖村党支部书记方豪龙这样总结：“流量变产量、颜值变产值、资源变财源、山区变景区、农房变客房、村民变股民。”原乡人、返乡人、新农人，共同探索出“绿水青山”变“金山银山”的丰富路径。

　　当年启动实施“千万工程”时，习近平同志就特别强调农民的主体作用。

　　这次来，总书记更加感慨：“‘千村示范、万村整治’，当时听起来不得了，这个‘大战役’怎么打？政府得给多少钱啊？不是这样。政府主要采取一些鼓励引导政策，主要还是要靠农民群众自力更生。实际上，这个经验我们后来推广到了扶贫工作中，下一步乡村振兴也要这样。”

　　20年来，“千万工程”造福万千群众，也发动起万千群众，形成促进农业农村现代化的良性循环和不竭动力。

　　“弄潮儿”，始终扎根大地、不懈探索奋斗。

　　乘汽车沿着高速公路，从杭州市到义乌市。高速路口收费站上方的“货郎担”图案，引人注目。这正是当年义乌人摇着拨浪鼓，走街串巷、鸡毛换糖的形象。

　　在中国改革开放大潮中，义乌无疑是一个勇立潮头的“弄潮儿”。在浙江工作期间，习近平同志来过义乌10多次，对此深有体会。

　　这次来到义乌国际商贸城，习近平总书记同这里的商户、小企业主代表亲切交流。

　　“在这里打拼多久了？”

　　“37年”“20年”“30年”“27年”……每一声回答，背后都蕴含着一段艰辛的创业故事。

　　回答“27年”的是张吉英。总书记刚到她的商铺里参观过。

　　从张吉英的父亲走街串巷给人修伞，到1997年她自己来义乌市场摆了个一平方米小摊位，到后来开设商铺、开办企业，再到女儿留学回来加入企业、打通线上线下……张家的奋斗经历，正是义乌创业者的典型故事。

　　“这个地方，既不临海也不临边，怎么就变成了全世界的一个贸易中心呢？是因为义乌人做到了‘无中生有’‘莫名其妙’。”总书记再次谈起“义乌发展经验”。

　　《之江新语》中，有一篇《不畏艰难向前走》，谈的是浙商精神：

　　“浙江之所以能够由一个陆域资源小省发展成为经济大省，正是由于以浙商为代表的浙江人民走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”。

　　在听取浙江省委和省政府工作汇报时，总书记再次强调要鼓励和支持民营企业持续弘扬“四千”精神，言语之中饱含激励：“这是我们这里的人文特点啊，大胆干大胆闯！”

　　“弄潮儿”，从未停下敢闯敢试、创业创新的步伐。

　　绍兴会稽山脉西麓的枫桥镇，是元朝画家、诗人王冕的家乡，“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的诗句广为人知。

　　而在新中国，枫桥基层群众创造的一项经验，也从这里推广向全国，为公众所熟知。

　　此次来浙江，总书记专程来到枫桥镇，走进枫桥经验陈列馆。

　　“枫桥经验”如陈列馆旁的枫溪流水，从未停滞、不断更新。杭州“武林大妈”，诸暨“红枫义警”，桐乡“乌镇管家”，舟山“东海渔嫂”……陈列馆里，讲解员向总书记介绍之江大地的基层治理实践故事，诠释着新时代“枫桥经验”的蓬勃生机。

　　总书记这样阐释“枫桥经验”的精髓：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略，就是要走群众路线，紧紧依靠人民群众”。

　　真正的智慧，从哪里来？

　　这次来浙江，一路调研、一路思索，每到一个地方，总能勾起总书记的回忆：“对这里，我脑海里的印象太深刻了。”

　　“我在浙江提出的‘八八战略’，是经过深入调研之后制定的。‘法治浙江’‘平安浙江’‘生态浙江’……很多经验做法，现在推广到全国，这其中有浙江老百姓作出的贡献。共产党就是要根据基层群众的创造，发现好的经验做法，然后总结推广开来。所以，群众才是真正的英雄。”

　　“弄潮儿”，归根到底是人民群众。

　　当前，浙江发展站在了一个新的起点上。省委和省政府在汇报工作时提到“新征程上的竞争逻辑之变、突围策略之变、前进动力之变”。

　　总书记用“五个坚持”深刻总结“八八战略”实施20周年的启示，也为浙江未来发展指明方向，其中一条正是坚持全面激发人民群众积极性创造性——

　　“我们说看到问题，也看到我们这里的优势所在，这些优势无不来自人民群众所拥有的积极性创造性，来自浙江人民身上所蕴含的那样一种极具爆发力的创造力。”

　　只有为了人民、依靠人民，才能勇立潮头、永立潮头。

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深入研究宣传阐释习近平总书记关于党的建设的重要思想

　　经党中央批准，中共中央组织部、全国党建研究会15日在京召开学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想理论研讨会暨全国党建研究会七届二次理事会。会议指出，要深入研究、宣传、阐释习近平总书记关于党的建设的重要思想，推动各级党组织和广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，转化为践行“两个维护”的高度自觉，忠诚为党护党、全力兴党强党，更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。今天摘要刊发大会发言。

　　——编 者

　　以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导

　　努力提高党建研究工作质量

　　全国党建研究会会长 李智勇

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，为新时代党的建设提供了科学指引。做好新时代党建研究工作，必须深刻领会这一重要思想的理论逻辑、实践逻辑和历史基础、文化基础、群众基础，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

　　这一重要思想以原创性理论贡献标注了马克思主义建党学说发展的新高度。1938年，毛泽东同志在延安举行的党的六届六中全会上，首次提出“马克思主义的中国化”这一重大命题。习近平总书记以宏阔的视野审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，丰富发展了马克思主义关于社会动力、政党关系、社会形态理论，关于政党领导权和社会主义本质理论，关于革命的理论和执政党建设理论，关于马克思主义政党的政治属性和政治功能理论，关于马克思主义政党制度建设理论等，极大升华了我们党对执政党建设规律的认识。

　　这一重要思想以深厚中华文化情怀彰显了具有时代性、先进性、引领性的中国共产党人精神标识。1943年5月，《中共中央关于共产国际执委主席团提议解散共产国际的决定》指出，“中国共产党人是我们民族一切文化、思想、道德的最优秀传统的继承者，把这一切优秀传统看成和自己血肉相连的东西，而且将继续加以发扬光大”。习近平总书记把马克思主义建党学说同中华优秀传统文化贯通起来、同中国人民日用而不觉的共同价值观贯通起来，使党的建设的重要思想蕴含着中华5000多年文明的哲学思想、人文精神、道德理念、历史智慧，极大升华了我们党对马克思主义同中华优秀传统文化关系的认识。

　　这一重要思想构成了逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深、为人民信服的科学体系。习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻阐明了新时代党的建设的战略目标、根本原则、科学布局、价值追求、重点任务，构成了相互联系、内在统一的有机整体。这一重要思想，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，源于实践、源于人民，指导实践、为了人民，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的科学理论，展现出强大真理力量、实践力量、人格力量。

　　全国党建研究会要带头学习贯彻这一重要思想。提高自觉性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强学习的政治自觉、思想自觉、行动自觉；提高政治性，深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求；提高实践性，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。认真做好学习宣传研究工作。推动这一重要思想进教材、进课堂、进头脑，将其融入“中共党史党建学”学科建设；做好宣传解读工作，增进党员、干部和群众思想认同、理论认同；持续深化研究阐释，推动党的建设学科体系、学术体系、话语体系建设；做好对外宣讲工作，持续扩大这一重要思想的国际影响。推动党建研究高质量发展。做到心怀“国之大者”，把对党负责和对人民负责统一起来；练好调查研究基本功，了解真实情况，反映真实问题，提出真实想法；掌握科学思想方法和工作方法；推进党建研究高质高效，力求有思想高度、理论深度、实践力度。

　　以党的政治建设统领党的建设各项工作

　　中央和国家机关工委分管日常工作的副书记 郭文奇

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从政治上认识和推进全面从严治党，把党的政治建设纳入党的建设总体布局，以前所未有力度推动党的政治建设取得重大历史性成就，重固了政治优势，重构了政治文化，重塑了政治生态，从理论和实践上丰富和发展了习近平总书记关于党的建设的重要思想。新征程上，全面提高机关党建质量，必须始终以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，特别是把“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”要求进一步领会深、把握准、落到位。

　　一是坚持首位首抓。中央和国家机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，必须把党的政治建设摆在首位、作为“头号工程”来抓。我们按照“高举旗帜、走在前列、步调一致、走好第一方阵”要求，把带头做到“两个维护”作为首要任务，持续开展强化政治机关意识教育，深化模范机关创建工作，健全完善党中央决策部署和总书记重要指示批示精神落实机制，推动党员干部的政治机关意识普遍增强，拥护“两个确立”、践行“两个维护”自觉性和坚定性不断提高。

　　二是坚持抓纲带目。党的政治建设是党的根本性建设，是党的建设的“根”和“魂”。我们注重发挥政治建设的“指南针”和“火车头”作用，在思想建设上，突出坚定政治信仰，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；在基层党组织建设上，突出增强政治功能，锻造坚强有力的基层党组织；在年轻干部教育培养上，突出加强政治引领，引导年轻干部坚定理想信念，提高党性修养；在正风肃纪反腐上，突出净化政治生态，建设风清气正的政治机关；在制度建设上，突出强化政治导向，完善坚持和加强党的全面领导制度机制。

　　三是坚持贯通融合。中央和国家机关都有鲜明的政治属性，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。只有扎深固牢政治这个“根”，业务这棵“树”才能枝繁叶茂。我们坚持政治与业务同谋划、同部署、同检查、同落实，找准抓实融合结合的着力点，一体推进政治建设、队伍建设、业务建设，推动政治与业务同频共振、同结硕果。

　　四是坚持履责尽责。抓政治建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。工委一方面加强统一领导，把政治建设纳入每年机关党建工作部署，扬优势、固根基，补短板、强弱项，攻难题、促提升。另一方面强化指导督促，把加强政治建设情况纳入机关党建专项督查、述职评议考核、制度执行督促检查的重要内容，以责任制的压紧压实更好发挥政治建设统领作用，推动机关党建质量全面提高。

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”

　　国务院国资委党委书记、主任 张玉卓

　　全国组织工作会议用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，习近平总书记关于国有企业坚持党的领导加强党的建设的重要论述是其中的重要组成部分。我们深刻认识到，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是新时代国有企业发生根本性转折性全局性重大变化的关键所在，也是引领国有企业未来改革发展的根本政治保证，重点是做到“四个牢牢把握”。

　　牢牢把握“两个确立”“两个维护”最高政治原则，确保国有企业始终沿着习近平总书记指引的方向前进。党的领导、党的建设是具体的、实践的，最首要、最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。国资委党委坚持把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为源头活水和逻辑起点，做到习近平总书记和党中央决策部署到哪里、国资央企就跟进落实到哪里。我们要牢记习近平总书记重要嘱托，不断做强做优做大国有企业，提高企业核心竞争力、增强核心功能，发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，以实际行动彰显使命担当。

　　牢牢把握“两个一以贯之”重要遵循，持续完善党领导国有企业的治理架构和组织体系。建设中国特色现代企业制度，是习近平总书记作出的极具思想性、原创性、战略性的科学论断和重大部署。国资委党委坚持从制度、组织和程序上推动企业党委（党组）发挥领导作用与其他治理主体依法行权有机统一，实现了党的领导优势和现代企业市场优势有机结合。我们要持续推动党的领导和公司治理深度融合，加快打造公司治理“中国样板”。

　　牢牢把握管党治党政治责任，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。党建工作做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力。国资委党委坚持把抓党建作为重大责任，推动企业管党治党意识和责任明显增强，党的领导弱化、党的建设缺失状况明显改观，企业和员工面貌焕然一新。我们要巩固拓展习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神落实成果，激发以党建促发展内生动力，推动企业党建优势向发展优势、竞争优势转化。

　　牢牢把握全面从严主题主线，为国有企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。国资委党委坚持以严的基调正风肃纪反腐，开展“靠企吃企”等专项整治，推动国资央企全面从严治党不断向纵深发展。我们要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为探索破解大党独有难题给出国资央企回答。

　　坚持思想建党、理论强党

　　中央党校（国家行政学院）副校长（副院长）、全国党建研究会副会长 李文堂

　　思想建设是党的基础性建设。坚持思想建党、理论强党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要方面，也是我们党的鲜明特色和光荣传统。回顾党的奋斗历程可以发现，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。总书记强调坚持思想建党、理论强党，具有丰富的思想内涵。

　　第一，坚定理想信念。坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。马克思主义政党不是因利益结成的政党，而是以共同理想信念而组织起来的政党。建设坚强的马克思主义执政党，首先要从理想信念做起。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

　　第二，用创新理论武装全党。马克思主义科学理论指导是我们党坚定理想信念、把握历史主动的根本所在。马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。理论的生命力在于创新，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，马克思主义才能展现出强大生命力。用创新理论武装全党，我们党就能始终走在时代前列，保持党的先进性，就能统一思想、统一意志、统一行动，发挥党的战斗力，就能从理论上的成熟走向政治上的成熟，不断提升党的执政能力，成为经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　第三，建设马克思主义学习型政党。继承和弘扬我们党重视学习、善于学习的优良传统与政治优势，进一步建设马克思主义学习型政党，提高广大党员干部的理论修养、党性修养，坚定理想信念。理论学习没有完成时，只有进行时，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。这是一个政党始终走在时代前列的必然要求。完善各种学习制度，强调读原著、学原文、悟原理，弘扬伟大建党精神与中国共产党人的精神谱系，修好共产党人“心学”；强调走群众路线，甘当人民小学生，在改造客观世界的同时改造主观世界，做到学思用贯通、知信行统一。

　　第四，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持思想建党、理论强党，就要直面具有许多新的历史特点的伟大斗争，牢牢掌握意识形态工作领导权。以“四个自信”为支撑，敢于思想斗争，正本清源，激浊扬清，壮大主流思想舆论，破除各种错误思潮，抑制拜金主义、享乐主义与极端个人主义的泛滥，坚决落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。

　　总书记关于思想建党、理论强党的重要论述，内涵丰富、逻辑严密，以问题为导向，具有鲜明的时代特征，为党的革命性锻造、历史性变革提供了坚实的思想基础、有力的理论指引。

　　深入把握习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论意蕴与实践要求

　　中国人民大学党委书记、全国党建研究会理事 张东刚

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，是新时代党的建设的理论结晶和时代精华，是推进新时代党的建设新的伟大工程的理论指南和行动纲领。

　　一、深刻认识这一重要思想立足时代的理论创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义指导地位，放眼全球政党政治的发展趋势，洞察社会主义运动和世界工人阶级政党的历史与现状，继承和发扬我们党加强党的建设的宝贵经验，深入分析新时代党面临的重大风险考验和突出问题，明确全面从严治党战略方针，提出新时代党的建设总要求，形成习近平总书记关于党的建设的重要思想。实践证明，这一重要思想是在有效破解党的建设实际问题中形成的，是在推进中国特色社会主义伟大实践中完善发展的，是被实践证明的科学理论。学习把握这一重要思想，中国人民大学党委启动“新时代党的创新理论建设工程：习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程”，成立全国第一家中共党史党建学院，集中力量开展有组织科研，力求推出一批反映新时代党的建设史和党建思想史的精品力作。

　　二、深刻领会这一重要思想完整严密的科学体系。习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，着眼解决大党独有难题，坚持理论与实践相结合，形成了完备的理论体系。学习把握这一重要思想，就要坚持学思用贯通、知信行统一，通过以学促干，逐条对标对表，在党的建设各项工作中把“十三个坚持”落实落细落到底。中国人民大学党委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到管党治党、立德树人、办学治校全过程各方面，坚持以党的政治建设为统领，开展基层党建攻坚三年行动，通过十项系统举措增强基层党组织政治功能和组织功能，奋力走好建设中国特色、世界一流大学的新路。

　　三、深刻把握这一重要思想全面系统的实践要求。习近平总书记关于党的建设的重要思想贯穿马克思主义的立场观点方法，融合中华优秀传统文化，以“中国共产党之治”新气象开创“中国之治”新境界，极大丰富了马克思主义党建理论，深化了对共产党执政规律的认识，标注了马克思主义党建理论发展的新高度；这一重要思想蕴含着真挚的为民情怀、强大的实践力量和鲜明的时代特色，具有独特思想魅力和理论特质，实现了对西方政党理论的超越，为现代政党治理、国家治理提供了中国经验、中国方案，为人类文明进步贡献了中国智慧。学习把握这一重要思想，中国人民大学党委将充分发挥工作优势和学科优势，设立专门研究方向，进一步做好学理化阐释、学术化表达、体系化构建、大众化传播，努力建构以中国自主知识体系为核心的党的建设学科体系、学术体系和话语体系，为贯彻好落实好这一重要思想贡献智慧和力量。

　　不断严密党的组织体系

　　在稳疆兴疆中充分彰显组织优势

　　新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长 张 柱

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，以鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，开辟了马克思主义建党学说新境界、百年大党自我革命新境界。党的十八大以来，新疆深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，着力严密党的组织体系，为新疆工作取得重大成效提供了坚强保证。

　　一、政治统领、立根固本，加强党的领导。坚持以党的政治建设为统领，做深做实干部政治素质考察，对全体党员逐人政治体检，严明政治纪律，严肃党内政治生活，对各级党委（党组）工作规则全覆盖分级备案审核，推进政治监督具体化精准化常态化，各级党组织政治功能和组织功能不断增强，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉。

　　二、系统建设、提质赋能，夯实基层阵地。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，织密筑牢党建网络，推动组织体系直达基层，2014年以来全区基层党组织增加2.7万个，常态化整顿软弱涣散基层党组织，分10个领域开展“五个好”标准化规范化党支部创建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。充实基层一线力量，优化乡村干部队伍结构，全面推行社区工作者职业体系，大幅度提高基层保障水平，基层干部队伍面貌焕然一新，有效提高基层治理能力。

　　三、壮大力量、激发活力，锻造党员队伍。坚持政治标准发展壮大党员队伍，2014年以来全区发展党员69.15万名，各族群众一心向党的政治热情极大高涨。加强党员教育管理，全面开展“三学三亮三比”争当先锋行动，组建党员志愿服务队、攻坚小组11.65万个，“亮党员徽章大叔”阿布都加帕尔·猛德火遍全网，充分彰显了党员的先锋模范力量。

　　四、有形有感、健全机制，深化群众工作。坚持以凝聚人心为根本、以铸牢中华民族共同体意识为主线，组织各级干部深入基层、深入群众深化交往交流交融，坚持并优化向重点乡村选派第一书记和工作队制度，完善党群服务中心体系功能，建好群众身边的“石榴籽服务站”，及时解决群众“急难愁盼”问题，引导各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　我们将深入践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，在严密组织体系、凝聚组织力量、发挥组织优势上下更大功夫，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆提供坚强组织保证。

　　发挥组织工作职能作用

　　坚定落实全面从严治党政治责任

　　山东省委常委、组织部部长，全国党建研究会理事、农村专委会主任委员 王宇燕

　　习近平总书记关于党的建设的重要思想，明确提出要坚持落实全面从严治党政治责任。组织工作必须聚焦新时代党的建设新的伟大工程重点任务，靠前站位、主动担当，把党建设得更加坚强有力。

　　一、聚焦坚持和加强党的全面领导，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上落实政治责任。把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓，大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程，高质量开展主题教育，以理论的清醒促进政治的坚定。发挥山东作为中华文明重要发祥地、儒家文化发源地和全域革命老区的优势，引导党员干部深刻把握“两个结合”的重大意义。着眼压实党的领导的工作责任，健全落实“两个维护”的制度机制，确保党中央决策部署落实到位。用好换届“回头看”和年轻干部专项调研成果，逐人进行“透视”“体检”，及时发现和纠正坚决做到“两个维护”的温差、偏差。

　　二、聚焦党和国家事业发展需要，在打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍上落实政治责任。以正确用人导向引领干事创业导向，创新“用当其时”“优秀者优先”等措施，推动重实干重实绩蔚然成风。以精准培训提升专业能力，办好“推进中国式现代化山东实践”网络培训，提高干部政治能力、思维能力、实践能力。以从严管理保障干净干事，完善省管领导班子和领导干部日常管理预警处置机制，推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变。以组织担当促进干部担当，制定激励干部担当作为在现代化强省建设中建功立业的意见。

　　三、聚焦增强党组织政治功能和组织功能，在提升党的组织体系建设整体效能上落实政治责任。持续优化传统领域，推进抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，巩固扩大党在农村和城市的政治优势、组织优势。发挥农村专委会作用，加强理论研究和实践探索，努力形成更多有价值成果。深化拓展新兴领域，跟进开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚。以“党建引领·齐鲁前行”行动为总抓手，抓好村党组织跨村联建、强村共富等专项行动，确保党的领导一贯到底。

　　四、聚焦制度治党、依规治党，在深化党的建设制度改革上落实政治责任。把制度治党、依规治党作为管党治党基本方式，用好制度优势、发挥制度威力，使各项工作都有章可循。我们在全省组织部门深化开展“党内法规学习年”，增强组工干部带头维护制度、运用制度的能力。优化制度供给，坚持务实管用、系统集成，健全干部、组织、人才、公务员等各方面制度，提升组织工作科学化、制度化、规范化水平。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月28日 14 版）

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国泰民安万家宁（中国式现代化面对面12）

　　当今世界，和平与发展是不可逆转的时代潮流，大范围的战争一时打不起来，尤其是大国之间爆发战争的可能性不大。但从第二次世界大战以后大国之间的博弈来看，相互较量的激烈程度并没有减弱，一定程度上说甚至是更强了，由军事领域的竞争扩展到政治、经济、科技、外交和意识形态等各领域的全面交锋。要搞垮一个国家，也许不需要诉诸武力，通过其他手段就能达到，也许不需要从外部攻破，通过内部瓦解就能使其不攻自破。现在，大国安全的内涵和外延发生了明显变化，越来越呈现出总体性、关联性、隐蔽性等特征，需要我们树立新的安全观，以更为完备的安全体系、更为强大的安全能力，有效应对来自国内外错综复杂的风险挑战。

　　国以安为兴，民以安为乐。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在确保国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的高度，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，创造性提出了总体国家安全观，从全局上对国家安全工作进行顶层设计，对各重要领域的国家安全作出一系列重大决策部署，为新时代党和国家事业顺利推进提供牢靠安全保障。新征程上，要把强国建设、民族复兴推向前进，必然会遇到各种可以预料和难以预料的艰难险阻，迫切需要我们坚持底线思维和极限思维，把国家安全作为头等大事，着力推进国家安全体系和能力现代化，办好发展和安全两件大事，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

　　国家安全筑屏障

　　安全是一个民族、一个国家生存和发展的根本前提，是一种文明生生不息、赓续向前的重要保障。世界上很多曾经显赫的民族、强大的帝国、辉煌的文明，最终消失在历史的长河中，都与安全破防直接相关。比如，亚洲的古印度文明、波斯帝国，非洲的古埃及文明、迦太基古国，美洲的玛雅文明、印加帝国，它们的灭亡固然有很多因素，但外敌入侵通常是最后的“致命一击”。

　　中华民族能够绵延至今，与我们自古以来注重安全密切相关。《左传》讲：“居安思危，思则有备，有备无患。”正是有着这样强烈的安全意识，中国很早就开始修建长城、驰道等重大工程，后来又不断完善，形成了一道有形的和无形的安全防线，对保持中华民族共同体、中华文明核心圈的总体稳定发挥了极为关键的作用。从某种程度上说，安全是中华民族国土不分、国家不乱、民族不散、文明不断的重要基石，也是中华民族巍然屹立于世界民族之林的强大后盾。

　　今天，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，也处于从发展中大国迈向社会主义现代化强国的关键阶段，由大向强、将强未强之际往往是国家安全的高风险期。从外部看，随着中国的发展壮大，我们受到的猜忌、攻击、打压和破坏多起来了，来自国际的政治、经济、军事等安全威胁不可避免，同时气候变化、粮食安全、能源安全等全球性问题日趋尖锐复杂；从内部看，发达国家在几百年中产生的一些问题在中国几十年内集中出现，而且相互叠加、彼此交织，其潜藏的风险之高、解决的难度之大不言而喻。这些都是实现中华民族伟大复兴绕不过去的坎，是我国由大到强发展过程中的“必答题”。

　　“备豫不虞，为国常道”。保障国家安全的治本之策在于健全国家安全体系。国家安全工作是一个涉及方方面面的复杂工程，犹如一张条条相连、环环相扣的大网，需要树立一盘棋意识，强化系统化的制度安排，构建起党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下协调联动的大安全格局，达到“壹引其纲，万目皆张”的效果。党的二十大从领导体制、工作机制、力量布局等方面对健全国家安全体系提出要求，强调坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等，为进一步夯实国家安全制度基础指明了方向。

　　保障国家安全，关键在于把制度执行好落实好。再完备的安全制度，如果没有强大的执行能力作支撑，也有可能落空，成为“空中楼阁”“镜花水月”。全面提升国家安全能力，必须切实增强维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全的能力，加强重点领域安全能力建设，加强海外安全保障能力建设，提高防范化解重大风险能力，使国家安全得到有力有效的保障。同时，国家安全与每个人都休戚相关，离不开全社会的共同参与，需要全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全的人民防线。

　　公共安全保平安

　　公共安全，是现代化国家治理中不可忽视的一个重大问题。它一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，事关每个社会成员的生命健康和财产安全，事关国家和社会的安定有序，是最基本的民生，是治国安邦的大事。古语云：“利莫大于治，害莫大于乱。”在一个国家、一个社会，如果没有良好的公共安全，人们的生产生活将无法正常进行，国家安全也得不到有效保障。

　　从人类历史来看，公共安全问题是随着社会发展进步而出现并不断凸显的。前工业时代，虽然也出现过诸如我国唐朝长安城、宋朝汴梁城以及西方的古罗马城等百万人口以上的超大城市，但总体上人们还是以分散式居住为主，公共安全问题并不突出。进入工业社会，社会化大生产不断发展，推动了城市的兴起，带来了人口的大规模聚集，各种公共安全问题日益凸显。特别是随着经济全球化的发展和信息化时代的来临，人们交流交往的范围不断扩大，很多公共安全问题从一国范围扩展到整个世界，全球性特征越来越明显。这次新冠疫情在全球的大流行，也充分地印证了这一点。

　　【经验分享】

　　广东深圳打造“圳品”守护“舌尖上的安全”

　　广东省深圳市95%的食用农产品、85%的食品和100%的粮食均源自外地输入，具有明显的食品安全输入性风险特征。为了在确保食品安全的基础上满足消费者的旺盛需求，深圳启动“食品安全战略工程”，建立供深食品标准体系，打造了高于国家标准的“圳品”，经过严格审核认证，把全国各地优质农产品从田间地头带到深圳百姓的餐桌。

　　当前，我国公共安全形势总体是好的。国家统计局调查显示，人民群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，10年来始终保持高位。同时也必须看到，我国正处在公共安全事件易发、频发和多发期，公共安全问题总量居高不下。一段时间以来，火灾、交通事故、安全生产事故、自然灾害等时有发生，食品药品安全隐患依然存在，对人民群众生命财产安全造成了严重威胁。对于公共安全问题，任何时候都不能麻痹大意，必须保持“时时放心不下”的高度警觉，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，为人民群众编织起全方位、立体化的公共安全网。

　　“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”维护公共安全，最有效的办法就是坚持预防为主，最大限度排除风险隐患、降低事故概率。无数事实表明，任何一起公共安全事件发生前，都有一些苗头和端倪出现，正所谓“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。航空界著名的“海恩法则”提出，每一起严重飞行事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。现在，我国公共安全治理模式正在发生变化，由以事后处置为主向以事前预防为主转型，目的就是将维护公共安全的关口前移，加强源头治理、前端处理，把安全隐患消灭在萌芽状态，做到未雨绸缪，防患于未然。

　　很多公共安全事故的发生，特别是安全生产事故和食品药品安全事件的出现，原因可能有很多，但有一点是共同的，都是逃过政府监管“跑出来”的。抓好安全生产工作是维护公共安全的重中之重，必须加强对建筑、矿山、化工、交通运输等重点行业和领域制度化常态化安全监管，加大风险隐患排查整治力度，坚决防范遏制重特大事故发生。食品药品安全和生物安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，是公共安全体系中极为敏感和重要的领域。特别是近年来生物安全风险不断加大，与之相比我们的监管体系和能力还有一定差距，必须尽快加强这方面的建设，筑牢我国生物安全的“防火墙”。

　　重大突发公共安全事件的处置，最重要的是突出一个“急”字，很多时候都是人命关天、刻不容缓，必须与时间赛跑，以最快速度进行应急处置和救援。比如，地质灾害发生后就存在救援“黄金72小时”的说法，在此期间，救援人员每多挖一块土、多掘一分地，被困者就多一分生还的机会。对抗自然灾害、应对突发事件，必须充分运用高新技术手段特别是物联网、大数据等提高防灾减灾救灾能力，在大安全大应急框架内提高重大突发公共事件处置保障能力，着力布局全国区域应急力量中心和体系，确保第一时间作出反应和处置，全力保障人民群众生命财产安全，全力维护社会大局稳定。

　　社会治理促和谐

　　社会治理关乎人民安居乐业，关乎社会安定有序，是一个国家安全状况、民众幸福程度的重要体现。美国盖洛普2021年调查显示，中国在治安安全的全球民调中高居第二，其中在“独走夜路感到安全”这项指数中，中国排名第三。国际上普遍认为中国是社会治安最好的国家之一，我们天天生活在这样的环境中司空见惯、习以为常，实际上同许多国家相比，这是非常难得的。很多去过国外的游客都有切身体会，白天看一些国家的景点很“高大上”，但到了晚上便不敢出门，害怕被抢劫，人身和财产安全都得不到保障。某些现代化程度很高的国家，宣称要给予民众“免于恐惧的自由”，却枪击案频发、种族歧视引发的暴力冲突不断出现，社会治安状况并没有让民众有足够的安全感。

　　社会治理与经济结构、利益格局、思想观念、社会结构的深刻变化密切相关。随着我国工业化、城镇化进程不断加快，社会治理的对象、环境、手段和内容发生了新的变化，特别是网络信息技术的快速发展，使现实世界和虚拟空间相互嵌入的特征更加明显，给社会治理带来前所未有的挑战。到2022年年底，我国常住人口城镇化率达到65.22%，9亿多人口生活在城市或城镇。截至2023年6月，我国网民规模达到10.79亿，互联网普及率达76.4%。面对信息化时代社会治理的新形势新特征，必须创新社会治理的理念思路、方法手段、体制机制，不断提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　【经验分享】

　　山东聊城“城市大脑”赋能城市治理

　　作为山东省首批新型智慧城市试点城市，聊城市以“城市大脑”作为智慧聊城建设的中枢系统，通过连接散落在城市各个单元的数据资源，打通城市神经网络，围绕精细治理、公共安全、产业赋能、民生服务、决策指挥五大领域，接入5万多路视频监控资源，汇聚20多亿条数据，上线30多个城市治理领域的应用场景，初步形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市治理新模式，提升了城市治理精细化、专业化、智能化水平。

　　打造社会共治“同心圆”。现代社会治理越来越由单一主体向多元主体转变，共建共治共享的特征日益明显。这其中，就涉及政府和其他治理元素的关系问题。西方社会比我们更早面临这个问题，但一直没有解决好，加剧了社会的失序和撕裂。我们有集中力量办大事的制度优势，能够在党的领导下把各方力量凝聚起来，形成社会治理的强大合力。横向上我们构建了党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制，纵向上我们打造了从中央到省、市、县、乡五级党委和政府的社会治理指挥体系，构建起横向到边、纵向到底的社会治理格局，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　【经验分享】

　　安徽六安叶集探索开展党建引领基层社会治理新模式

　　近年来，安徽省六安市叶集区注重发挥基层党组织在社区治理中的引领推动作用，通过探索“无事”找书记活动、建立乡村“书记热线”、打造“服务型”网格等创新举措，让群众遇到急难愁盼问题首先想到党支部、找到村（社区）书记，并通过“接单—理单—评单”等方式有效办理解决，真正让基层社会矛盾在第一线化解、在最末端解决。

　　【经验分享】

　　北京东城“小院议事厅”打通社会治理“最后一公里”

　　北京市东城区前门街道草厂社区是首都老城25片历史文化保护区之一，有大大小小460多个院子，实际居住740多户，约2500人，在这里有一个远近闻名的“小院议事厅”。它成立于2012年， 经过10余年的实践，积累了民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的“五民”群众工作经验，成为北京社区治理的一个响亮品牌。在草厂社区，无论是燃气改造、院落提升、示范街区创建，还是开展各类主题教育、垃圾分类等，居民身边的大事小情，都能在“小院议事厅”得到解决，形成了邻约共守、邻情共知、邻事共理、邻困共帮的和谐局面。

　　擦亮化解矛盾“金招牌”。20世纪60年代，浙江诸暨的枫桥镇在基层社会治理中创造了著名的“枫桥经验”。几十年来，从“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，“枫桥经验”得到不断丰富和发展。2003年开始形成的“浦江经验”，提倡“变群众上访为领导下访”，让领导干部与群众“坐在一条板凳上、围在一张桌子上”，真心实意地为群众排忧解难，有力地密切了干群关系、化解了社会矛盾。加强和创新基层社会治理，必须充分汲取新时代“枫桥经验”“浦江经验”的有益做法，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，注重网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把好源头关、监测关、管控关、责任关，坚持抓早抓小抓苗头，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　织密治安防控“守护网”。近年来，随着以扫黑除恶为代表的一系列打击违法犯罪行动的深入开展，我国社会治安环境显著改善。仅2022年，全国公安机关就打掉涉黑组织160余个、恶势力犯罪集团1520余个，破获各类刑事案件2万余起。现在，各种黑恶势力无所遁形，过去的“村霸”“菜霸”“沙霸”“矿霸”已鲜有踪影，成为“江湖中的传说”。社会治安状况的明显改观，也离不开人民群众的广泛参与。比如，北京“朝阳群众”、天津“小巷管家”、广州“街坊”、昆明“红袖标”等治安志愿者，在摸排违法犯罪线索上屡建奇功，成为社会治安群防群治的重要力量。

　　中国古训有云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”统筹发展和安全，是古往今来执政者必须完成好的一张答卷，也是中国全面迈向现代化、中华民族走向伟大复兴必须处理好的重大问题。在前进道路上，我们把发展作为执政兴国的第一要务，把安全作为治国理政的头等大事，推动发展和安全深度融合，将在现代化的征途上不断续写两大奇迹新篇章。

　　【深度阅读】

　　1.《习近平关于总体国家安全观论述摘编》，中央文献出版社2018年版。

　　2.《习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议强调 加快推进国家安全体系和能力现代化 以新安全格局保障新发展格局》，《人民日报》2023年5月31日。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月28日 06 版）

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“一定要放低身段来干这件事” （微观察·习近平总书记浙江之行）

　　这番话，放在正在建设共同富裕示范区的浙江来讲，面向的既是“中国式现代化的先行者”，也是走在强国建设、民族复兴新征程上的中国：

　　“这里勇担使命，就是在高质量发展建设共同富裕示范区上积极探索，努力形成可借鉴、可推广、可复制的经验做法。但也不是去搞福利主义、‘养懒汉’，走向过去那种公共食堂，那不行。”

　　在浙江省委和省政府工作汇报会上，习近平总书记讲到这里，提醒道：“要实事求是、步步为营、稳扎稳打，一定不要有标新立异、好大喜功、‘放卫星’、作秀出彩的思想。那会把我们好端端的共同富裕搞砸了。一定要放低身段来干这件事。”

　　放低身段，落点在实，关键在干。

　　近段时间，赴粤港澳大湾区、京津冀，到长三角、东北地区，谋的是中国式现代化与各地实际的结合点、统筹推进的发轫点。

　　实干是关键词。

　　党中央对浙江寄予厚望，强调“把一些前瞻的、前列的国家考虑放在浙江这个地方”，希望浙江“始终干在实处、走在前列、勇立潮头”。

　　“干在实处”置于对浙江定位的首位。当年在浙江工作时，习近平同志在党中央给浙江的要求“走在前列”前面，加了这四个字，认为它是实现目标的途径所在。

　　古人曰：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”那一时期，习近平同志用10个月时间跑了全省11个市、69个县，“早出晚归，就像游击队”，在深入调研的基础上提出“八八战略”，并把战略提出的第二年定为“狠抓落实年”。

　　“我是崇尚行动的。”

　　《之江新语》有多篇文章讲实干，如《抓而不实，等于白抓》，如《抓落实如敲钉子》，再如《落实才能出成绩》。放低身段，形容的就是实实在在地抓，脚踏实地地做，不虚谈废务。

　　这些年，是急躁冒进、拔苗助长地干，还是量力而行、尽力而为地做，从奔小康到推进共同富裕，选择一以贯之。早在2021年十九届中央财经委员会第十次会议，研究“共同富裕”时，习近平总书记就指明了方向：“要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不要好高骛远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。”

　　放低身段，蕴含着对规律的尊重。

　　习近平总书记曾经讲过：“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。”

　　这次在浙江，习近平总书记去了一趟义乌国际商贸城。很多人都记得他当年对义乌体制机制的创新：“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。这期间，既把握了中国县域经济转型规律，也抓住了改革开放的发展规律，现如今又在“双循环”下推动开启新的成长周期。

　　“事必有法，然后可成。”尊重规律，正是掌握科学方法的基本要义。

　　中国式现代化，一场前所未有的开创性事业。特征之一的共同富裕，如何推进？采取试点探索、投石问路的方法，稳当了再推广，积小胜为大胜。如今，浙江在推进共同富裕中先行示范，“摸着石头过河就是摸规律”。

　　既部署“过河”的任务，又指导解决“桥”和“船”的问题。放低身段、谨慎待之，是准确识变、科学应变、主动求变的先决条件。推进“双碳”工作，习近平总书记再三叮嘱“不能把手里吃饭的家伙先扔了”，不能运动式停煤降碳。抓新兴产业发展，不是搞一刀切、大呼隆，不能把传统产业扔了。这次到浙江，总书记就强调：“抓数字经济、虚拟经济，一定不要忘了实体经济是基础”。

　　“慎在于畏小，智在于治大”，放低身段、步步为营是“慎”，把握规律、穿云拨雾为“智”。“慎”与“智”协奏，便能冷静从容、洞察时势，于风云激荡间而就万里之行。

　　有同事回忆当年：面对浙江发展的转型之痛，一度有声音认为“‘浙江模式’穷途末路”了，“习书记非常冷静，在几次会议上都鲜明指出，浙江现在面临的问题都是发展中的问题，根子就是粗放型的增长方式”。

　　放低身段，根子在政绩观。

　　“党的二十大后各地谋发展、抓发展的劲头很足，要树立正确政绩观，防止政绩冲动。”近来，看到“冲动”这一苗头，总书记一再提醒：“要始终坚持立足实际、科学决策，坚持着眼长远、打牢基础，坚持干在实处、务求实效。”

　　清醒认识“显绩”与“潜绩”，才能放低身段、放平视角，真抓实干、埋头苦干。

　　20年来，通过持之以恒实施“八八战略”，浙江成功破解了“成长的烦恼”。这次考察，习近平总书记总结“八八战略”的启示说：“之所以有成效，就是一张蓝图绘到底，一以贯之20年。朝令夕改，那任何好的举措都是纸上谈兵，都将付诸东流。”

　　治国理政的新理念、新方略，处处蕴含政绩观。

　　当年的“两山论”，绿水青山就是金山银山的理念，今天在全国已成共识。“不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路”，这一政绩观着眼于中华民族的永续发展，有“功成不必在我”的胸襟远见。

　　当年，习近平同志以“跳出浙江发展浙江”的格局，提议由省市主要负责同志参加“长三角峰会”，第一次峰会2005年在杭州召开。“会不会造成浙江的产业空心化？”面对疑问，他在会上提出“长三角一体化”。近20年过去了，这一思路润泽了浙江，也焕新了长三角。

　　政绩观的根本，在人民。“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”。

　　就像“千万工程”。“千万”不只是一个数字，而是无数乡村的掠影，是“一个都不能少”的承诺。没有轰轰烈烈，而是年复一年的厚积薄发、润物无声。桃李不言，下自成蹊。20年了，这次考察到义乌的李祖村看一看，习近平总书记叮嘱，“共同富裕一个都不能少”。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月28日 01 版）

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积极参与世界贸易组织改革 提高驾驭高水平对外开放能力

　　■ 世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。对世界贸易组织进行必要改革是普遍共识、大势所趋。我们要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展

　　■ 加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的

　　■ 参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转。要坚定站在历史正确一边，坚持经济全球化大方向，旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。要秉持人类命运共同体理念，完善细化全面深入参与世界贸易组织改革的中国方案。坚决维护包括我国在内的广大发展中国家的合法权益

　　■ 以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全

　　■ 要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。大兴调查研究，总结用好我国开放发展的成功经验，加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划，把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透，做到心中有数、手中有策、行动有力。提高运用国际规则维护我国发展权益能力，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢

　　

　　新华社北京9月27日电 中共中央政治局9月27日下午就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。对世界贸易组织进行必要改革是普遍共识、大势所趋。我们要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。

　　商务部研究院院长、研究员顾学明就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

　　习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。

　　习近平强调，参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转。要坚定站在历史正确一边，坚持经济全球化大方向，旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。要秉持人类命运共同体理念，完善细化全面深入参与世界贸易组织改革的中国方案。坚决维护包括我国在内的广大发展中国家的合法权益。

　　习近平指出，以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全。

　　习近平强调，要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。大兴调查研究，总结用好我国开放发展的成功经验，加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划，把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透，做到心中有数、手中有策、行动有力。提高运用国际规则维护我国发展权益能力，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月28日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0928/c1024-40086807.html

审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》

　　■ 以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，作出一系列重大决策部署。二十届中央第一轮巡视坚持守正创新，推进政治监督具体化、精准化、常态化，释放了全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的鲜明信号。实践证明，巡视是发现和推动解决问题的有效方式，要持续发力、纵深推进

　　■ 从巡视看，国有企业、金融、体育领域党的建设、全面从严治党得到加强，各项工作取得新成效，但也存在一些问题。要把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去、一贯到底，督促被巡视党组织特别是主要负责同志切实担起责任，从严从实抓好整改，把巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”

　　■ 要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，督促被巡视党组织提高政治站位，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，加大金融企业服务实体经济和国家战略力度，推动高质量发展

　　新华社北京9月27日电　中共中央政治局9月27日召开会议，审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，作出一系列重大决策部署。二十届中央第一轮巡视坚持守正创新，推进政治监督具体化、精准化、常态化，释放了全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的鲜明信号。实践证明，巡视是发现和推动解决问题的有效方式，要持续发力、纵深推进。

　　会议指出，从巡视看，国有企业、金融、体育领域党的建设、全面从严治党得到加强，各项工作取得新成效，但也存在一些问题。要把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去、一贯到底，督促被巡视党组织特别是主要负责同志切实担起责任，从严从实抓好整改，把巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　会议强调，要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，督促被巡视党组织提高政治站位，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，加大金融企业服务实体经济和国家战略力度，推动高质量发展。要统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，采取有力措施防范化解重大风险，牢牢守住安全底线。要推动全面从严治党向纵深发展，压紧压实党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任，突出加强对各级“一把手”的监督，加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要认真贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。要综合用好巡视成果，深化改革、完善制度，推进源头治理，促进标本兼治。

　　会议还研究了其他事项。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月28日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0928/c1024-40086806.html