把干部从繁复考核中解脱出来（干部状态新观察·基层减负进行时）

　　编者按：近年来，各地不断改进督查检查考核工作，发挥了激励作用，但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。

　　习近平总书记指出，“要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，“要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。

　　近日，记者赴多地探访，呈现各地改进考核方式方法、强化结果运用的进展情况。

　　

　　压缩考核流程

　　精减考核指标

　　“您好，针对2023年度重点项目推进情况和2024年项目储备情况的考核指标，其中有关旗县区重大建设的指标共有4条，我们需要逐项报送报告吗？”内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区发展改革委副主任兰海宇，向呼和浩特市发展改革委投资科科长腾格尔打去电话。

　　“只需报送一个总体报告就行，赛罕区的情况，我们在日常考核中就已经掌握了。”腾格尔回答。

　　兰海宇介绍，过去，市里对旗县区推动高质量发展情况进行考核，需要提交每一项指标完成情况的佐证材料。虽然一些材料在日常汇报工作时已经提交过，但是仍需要按照指标体系重新整理一套迎检材料，浪费时间精力。

　　从去年开始，呼和浩特市推行考核指标集中会审制，通过挑重点、挤“水分”、减条目、看实效，推动考核指标“瘦身”。“如今的考核只需针对宏观指标提供简要说明，然后上传到考核评价信息系统就可以。”兰海宇说。

　　呼和浩特市相关部门要求，每年对当年度考核指标开展一次集中会审，不得将不能反映实绩实效的一般性、过程性工作作为采分要素，不得简单以留痕多少评判工作好坏，除有明文规定外不得将是否召开会议、印发文件、增加机构人员作为抓落实的评判依据。只有经过会审通过的考核指标方能录入考核评价系统，不得随意增加。

　　“在考核方式上，我们要求各考核指标监控单位通过现场查验、动态评估等方式，及时进行预警提醒，掌握工作推进情况，由‘重痕迹’向‘重实绩’转变。”呼和浩特市委组织部考核工作科科长张刚平说。

　　呼和浩特市去年共对68家参与考核指标评价单位提出230余条精减改进建议，削减压缩开会、发文等评价条目350余条。“考核的初衷是为了提升工作质量，但是过于复杂的考核会让基层不堪重负。我们将继续通过对考核指标的‘瘦身’，防止‘材料考核’‘搭便车考核’等。”呼和浩特市委组织部常务副部长宝力高说。

　　“开展公务员平时考核，便于精准掌握干部的履职情况，通过信息化平台，公务员个人填写工作记实只需3至5分钟，领导审核评鉴平均用时10分钟，树立了干在平时、比在平时的良好导向。”陕西省宝鸡市凤翔区城关镇党委书记师引强说。

　　近年来，凤翔区通过压减考核频次、优化考核方式、做实结果运用，切实为基层减负松绑。当地制定公务员平时考核办法，加强对考核总量控制，严禁各镇、各部门自行设置以全体公务员为对象的经常性考核项目，将平时考核结果运用于评先评优、干部考察、职级晋升、发展党员、教育培训等方面，实现“一考多用”，防止多头考核、重复考核。近三年来，凤翔区压减以全体公务员为对象的经常性考核指标96项，各级各部门申报考核计划量下降38.5%，实地考核量下降36.4%。

　　优化考核方式

　　提升考核质效

　　“过去，多的时候一天有好几拨检查。现在县里出台一系列措施，为基层干部松绑减负，我们深入群众、面对面解决问题的精力更多了。”浙江省杭州市桐庐县新合乡党委书记陈少霞说。

　　近年来，桐庐县从优化改进考核方法入手，从规范考核方式、优化考核流程、精减考核指标三个层面为考核“瘦身”。聚焦“多考合一”，桐庐县将以往由多部门、多条线开展的多项检查考核进行优化整合，切实减少考核频次。该县精减考核项目，建立重复考核指标退出机制，从源头上为基层减负。截至目前，桐庐县共清理考核项目12项，合并年度综合考评项目11项，县级考核事项减少34%。

　　针对干部政治素质考察难以量化、干部画像不够精准等问题，桐庐县纪委监委、县委组织部聚焦考准考实干部政治素质，不断改进考察办法，通过走社区、听口碑，全方位、多角度了解干部个人品德、能力作风等，并对苗头性倾向性问题及时跟进提醒、闭环整改。

　　针对在干部考核中各部门联动不畅、信息“孤岛”等问题，桐庐县探索建立“上下贯通、左右兼顾”的考核评价信息数据收集机制，推动纪检监察、信访、责任审计等信息融合运用，切实运用信息化手段和大数据分析，全面了解干部综合表现，推动考核评价更加客观公正、精准高效。

　　“过去我们在干部考核中更注重对一些负面行为的扣分，现在我们把严管厚爱、激励担当当作重要工作来推进。”桐庐县监委委员汤征钢说。

　　桐庐县纪委书记、县监委主任毛建标表示，“下一步，我们还将推动相关部门上下联动，持续深化整治形式主义，健全基层减负常态化机制，严防反弹回潮，实实在在为基层减真负、真减负。”

　　强化结果运用

　　激励担当作为

　　贵州省遵义市凤冈县土溪镇大连村，之前是一个村容村貌差、村民收入低、村集体经济弱的山村。如今，该村村集体经济连续4年实现增长。变化何来？不少群众直言，能干实事的村干部是关键。

　　严考促严管，激励促担当。凤冈县面向基层干部出台政策，针对村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人，探索实行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励+党内关怀”管理机制，激励基层干部担当作为。因村集体经济连续实现增长，大连村党总支书记、村委会主任朱健获得表彰，按程序提升了待遇。

　　如何有效推动干部“能上能下”？既要多渠道打通干部“能上”壁垒，还要一体畅通“能下”渠道，解决干部不担当、不作为问题，激发干事创业热情。

　　“全县17名退出领导岗位的干部以指导员身份，主动扎根基层一线，服务山乡建设。其中5人因考核优异，晋升了职级。”凤冈县委组织部部长许峰认为，以学提能、以考促用、以用严管，树牢讲实干、重实绩的用人导向是关键。

　　“该同志政治素养好，有担当、善创新、务实敬业，工作实绩突出……”凤冈县委常委会会议研究干部人事工作时，县委组织部汇报了对江伟的考察“画像”。

　　江伟是凤冈县市场监督管理局干部，曾连续8年获评年度考核优秀等次。按照“实干实绩，优秀优先”的干部选用理念，凤冈县采取“一延伸两拓展”的干部考察方式，把考察延伸到干部居住社区，拓展至干部个人家庭生活、家人评价，全面了解江伟的行为表现。此后，江伟被调任为该局副局长。

　　近年来，凤冈县始终把基层一线作为培养、识别干部的平台，推动考核结果与干部选拔任用相衔接，激发干部干事创业热情。“在今后的干部提拔晋升、交流使用、培训学习等方面，要发挥好考核‘指挥棒’作用，让优秀者优先、有为者有位。”凤冈县委书记马华说。

　　

　　■留言板

　　涉及乡村全面振兴领域的检查考核，要进一步梳理好考核事项，合理优化考核频次。到村一级检查考核时，尽量不要扎堆，减少占用基层干部休息时间。

　　某地涉及某项任务的考核指标有100多个，虽然全面系统，但重点不够突出，导向不够精准。建议减少考核指标，坚持定性定量结合，突出针对性、可操作性、公开性。

　　某地某部门将人均接受公共文化服务次数纳入考核指标，建立数据上报系统，要求基层定期上传相关资料进行数据佐证。该地将数字平台浏览数据，作为人均接受服务次数进行叠加，导致有的地方为了排名找第三方刷数据。建议相关部门优化考核方式，设置更科学合理的考核指标。

　　——网友留言摘编自人民网“领导留言板”

　　《 人民日报 》（ 2024年03月26日 10 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0326/c1001-40202991.html

何立峰会见来华出席中国发展高层论坛2024年年会的部分跨国企业负责人

　　新华社北京3月25日电　中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰25日傍晚会见来华出席中国发展高层论坛2024年年会的黑石集团董事长苏世民和辉瑞公司董事长艾伯乐、康宁公司董事会主席魏文德、西门子公司董事会主席博乐仁、太古集团行政总裁施铭伦，就世界和中国经济形势、扩大对华投资等交换意见。

　　何立峰表示，中国正在加快发展新质生产力，经济持续稳中向好，发展前景可期，欢迎跨国公司扩大在华投资。

　　跨国公司负责人表示，看好中国市场潜力，将持续加大在华投入。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0325/c1001-40202914.html

学习语丨在中部地区崛起中奋勇争先

近日，习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，强调要在更高起点上扎实推动中部地区崛起。党的十八大以来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中部地区崛起谱写新篇章，站到了更高起点上。今天，党建网梳理了习近平总书记的部分相关重要论述，邀您一起学习领悟。

中部地区在全国具有举足轻重的地位

推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。做好中部地区崛起工作，对实现全面建成小康社会奋斗目标、开启我国社会主义现代化建设新征程具有十分重要的意义。当前，中部地区崛起势头正劲，中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。

——2019年5月21日，习近平在推动中部地区崛起工作座谈会上的讲话

20世纪90年代中后期以来，我们在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。党的十八大以来，党中央提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等新的区域发展战略。下一步，我们还要研究黄河流域生态保护和高质量发展问题。

——2019年8月26日，习近平在中央财经委员会第五次会议上的讲话

中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

——2024年3月20日，习近平在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话

中部地区发展站到了更高起点上

“一带一路”建设是推进我国新一轮对外开放的重要抓手，要以此带动我国东中西部梯次联动并进。要加强区域政策协同配合，加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。

——2016年8月17日，习近平在推进“一带一路”建设工作座谈会上的讲话

加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。

——2024年3月20日，习近平在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话

加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局

要落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

——2020年9月，习近平在湖南考察时的讲话

要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握江西在构建新发展格局中的定位，立足江西的特色和优势，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

——2023年10月，习近平在江西考察时的讲话

要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。有序承接产业梯度转移，优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设，强化中部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。

——2024年3月20日，习近平在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0325/c1001-40202724.html

盛世修文|要把这件大事办好！

2024年，由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持，河南广播电视台大象新闻中心推出大型融媒体报道《盛世修文》，深入阐释习近平文化思想，着力推进党的创新理论飞入寻常百姓家。

今天推出《盛世修文|要把这件大事办好！》

习近平总书记高度重视传承发展中华优秀传统文化，多次作出重要论述，大象新闻联合山西广播电视台、四川观察、江西广播电视台、潮新闻等主流媒体，邀您一起回顾、学习。

盛世修文，我们这个时代，国家繁荣、社会平安稳定，有传承民族文化的意愿和能力，要把这件大事办好。

——习近平2023年6月1日在中国国家版本馆考察时的讲话

要实施好“中华文明起源与早期发展综合研究”、“考古中国”等重大项目，做好中华文明起源的研究和阐释。

——习近平2023年6月2日在中国历史研究院考察时的讲话

殷墟我向往已久，这次来是想更深地学习理解中华文明，古为今用，为更好建设中华民族现代文明提供借鉴。

——习近平2022年10月28日在河南安阳殷墟遗址考察时的讲话

博物馆有很多宝贵文物甚至“国宝”，它们实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史，要深入实施中华文明探源工程，把中国文明历史研究引向深入。

——习近平2023年5月16日在山西运城博物馆考察时的讲话

文物保护修复是一项长期任务，要加大国家支持力度，加强人才队伍建设，发扬严谨细致的工匠精神，一件一件来，久久为功，做出更大成绩。

——习近平2023年7月26日在三星堆博物馆考察时的讲话

要发挥好博物馆保护、传承、研究、展示人类文明的重要作用，守护好中华文脉，并让文物活起来，扩大中华文化的影响力。

——习近平2023年7月29日在汉中市博物馆考察时的讲话

大运河文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，要在保护、传承、利用上下功夫，让古老大运河焕发时代新风貌。

——习近平2023年9月20日在浙东运河文化园考察时的讲话

要集聚各方面人才，加强创意设计和研发创新，进一步把陶瓷产业做大做强，把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮。

——习近平2023年10月11日在陶阳里历史文化街区考察时的讲话

知所从来、思所将往，方明所去

在“抽丝剥茧、深挖细掘”中探寻中华文脉

在“取长补短，互鉴融通”中增进文化共识

在“正本清源，推陈出新”中点亮文化创新

泱泱中华

历史何其悠久

文明何其博大

出品人

王仁海

总策划

卢慎勇 刘林军

策划

夏继锋 时舜英

监制

程文杰 刘金星

统筹

关新耀 刘大彬 谢昰炜 杨灿 李莉芸 王泽群

视觉

张冰晗 于金琛 李雷乐

出品

河南广播电视台大象新闻

中国互联网发展基金会

联合出品

（按笔划为序排列）

山西广播电视台

四川广播电视台四川观察

江西广播电视台

浙江日报报业集团潮新闻

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0325/c1001-40202726.html

总书记湖南行｜记者手记：不负春光更前行

新华社长沙3月23日电 题：记者手记：不负春光更前行

新华社记者朱基钗、施雨岑

最是一年春好处。

和煦春风，吹过广袤的洞庭湖平原，“洞庭粮仓”湖南常德，一幅美丽的春耕图铺展开来——黄绿交织的油菜花海，旋耕机轰鸣；乡野阡陌，散发着泥土清香；水稻田中，村民正忙育秧。

3月19日下午，正在湖南考察的习近平总书记来到这里，沿着田边小道，走进农田深处，考察春耕备耕。

全国两会结束不久，总书记即开启繁忙的考察行程。此次来，既是考察一省，也是谋划一域，主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，推动在更高起点挺起中部“脊梁”。

“不违农时，谷不可胜食也”“人误地一时，地误人一年”“事辍者无功，耕怠者无获”……悠久的农耕文明，形成了尊时守位的智慧，磨练出只争朝夕的劲头，沉淀着久久为功的韧性。

农田边，总书记同种粮大户、农技人员等共话春耕。看到刚刚播下的稻种，总书记关切地问：“你们这里什么时候开始插秧？”

“4月上旬和中旬。”

“南方不插五一秧啊！”总书记对农业生产的熟悉，更让大家感觉亲近放松。

不插五一秧，是指只有在五一前完成插秧，才有后续的环环相扣。急不得也等不得，这种对农时的重视，蕴藏着干事成事的朴素道理。

这令人不禁想起今年全国两会期间，总书记那句催人奋进的话：“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。”

裤腿上满是泥土，“90后”新农人陈帅宇引起总书记的注意。

湖南伢子“吃得苦，耐得烦，霸得蛮”，立志要“做跟别人不一样的事”。9年前，大学毕业的陈帅宇决定回乡当农民，带头成立合作社、承包2800多亩水稻田，干得有滋有味。

“打算继续干下去吗？”总书记问。

“肯定继续干下去，我们越干越有劲了！”小伙子干脆地回答。

插秧机、抛秧机、植保无人机……“80后”种粮大户戴宏，在自家院中向总书记如数家珍介绍为春耕准备的农机具。

过去，一家人最多种50亩地。如今，戴宏承包了480多亩水田，综合收入超过60万元。“他呀，是家里的‘顶梁柱’了！”戴宏的父母自豪地对总书记说。

新型职业农民、新型经营主体、新的技术理念。这片土地上，从粮食生产到乡村振兴到农业农村现代化，正进行着深刻的变革和接力，孕育着更加丰硕的未来。

一年树谷，十年树木，百年树人。湖湘大地，正值育秧的时节，亦是育人的沃土。

“衡山西，岳麓东，城南讲学峙其中。”18日下午，绵绵春雨中，刚到湖南长沙的习近平总书记走进湖南第一师范学院（城南书院校区）。

风声、雨声、读书声，教室、宿舍、自习室，忆往昔峥嵘岁月稠。一组人像群雕，再现了当年同学少年的“风华正茂，书生意气，挥斥方遒”。

近代以来，这所“千年学府、百年师范”，发扬“以传斯道而济斯民”的教育传统，砥砺“心忧天下、敢为人先、经世致用、兼收并蓄”的湖湘文化精神，毛泽东等一大批进步青年在此立下报国之志，投身时代洪流，一时群星璀璨，蔚为大观。

回望历史，总书记十分感慨：“在我们国家积贫积弱的年代，当时一批爱国者就觉得中国要强大就要办教育。”“学校的办学宗旨，既要提高学生的文化素质，又要引导学生立志报国。”

春雨润物无声，春苗茁壮成长。

学校大厅里，热情的师生们围拢过来。数学与统计学院大三学生黎洁上前，用洪亮的声音向总书记汇报自己的求学感受。

黎洁来自湘西山区。在家乡读小学时，曾受教于湖南一师毕业的优秀教师，便立志“长大后做老师这样的人”。

双十年华，正是人生的春天。面对总书记，黎洁自信而坚定：“一定珍惜青春，不负韶华，争做一名新时代的大先生。”

10多年来，2万余名乡村公费师范生从这里出发，走向大山深处、村村寨寨，躬耕教坛、育人强国。

救国、兴国、强国，岁月奔涌，山河巨变，青春一脉相承。激荡的爱国之志始终如这所学校的校歌般慷慨激昂：“学子努力，蔚为万夫雄！”

犹记得4年前，“第二个百年”新征程即将开启、“十四五”规划正在谋划。

也是在长沙，细雨飘飞中，总书记在岳麓书院对学生们说：“‘惟楚有材，于斯为盛’。新时代是一个英雄辈出的时代。”“同学们一定要不负时代重托，不负青春韶华”。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，人民共和国将迎来75周年华诞。

面对一张张青春的面孔，总书记勉励道：“现在，世界又处于一个百年未有之大变局，我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，当代青年学子正当其时。”

春光里，古老文明的赓续和现代文明的焕新，展现出深沉而持久的力量。

湖南常德，武陵故郡。一千多年前，陶渊明的笔下，描绘出多少人为之向往的“世外桃源”。

如今的常德河街，商铺林立、游人如织，历史记忆与人间烟火交汇融合，城市文脉和现代生活共荣共生，物阜民丰的美好愿景照进现实。

春雨初霁，阳光格外温暖。沿着麻石板路，习近平总书记走进热闹的河街，在鸳鸯走马楼观看了当地非物质文化遗产技艺展示。

“多姿多彩的地方特色传统文化，共同构成璀璨的中华文明，也助推经济社会发展。”总书记再次阐释人文经济学的内涵。

站在一幅巨型手绘水墨画前，木雕非遗传承人潘能辉告诉总书记自己的计划——用10年时间，将沈从文笔下的《湘行散记》还原到一根长达10米的红椿阴沉木上，用木雕技艺展现大美湘西的山川人文。

在潘能辉看来，“木雕不只是技艺，要赋予作品灵魂，必须沉淀下来，必须融入历史文化”。

认准了，就久久为功干下去，扎扎实实埋头苦干，不求一时之热闹，而终必有成。这不仅是文化传承者的精神特质，更是千千万万劳动者、奋斗者的写照。

正如总书记常说的“钉钉子精神”“十年磨一剑”“一辈子办成一件事”，这是抓工作的定力、韧性和方法。

总书记现场观看了澧水船工号子展示。

“开船啰！哎咳哎，哟嗬嗬……”

舞台上，非遗传承人浑厚高亢、气势如虹的合唱，把澧水河上船工的劳动场景展现得淋漓尽致，令人心潮澎湃。

舞台背景的老照片，意味深长——

只见两岸山高崖陡，滩险流急。岸边的船工们背勒纤绳，脚踏乱石，步调一致，坚毅向前……

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0325/c1001-40202250.html

李强出席中国发展高层论坛2024年年会开幕式并发表主旨演讲

　　新华社北京3月24日电　国务院总理李强3月24日在北京出席中国发展高层论坛2024年年会开幕式，并发表主旨演讲。

　　李强表示，本次年会以“持续发展的中国”为主题，既是对长期以来中国经济发展状况的客观描述，也充分体现了各界对中国经济行稳致远、高质量发展的关注和期许。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们顶住外部压力、克服内部困难，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。经济回升向好的态势持续巩固增强，新产业、新模式、新动能加快成长壮大，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。

　　李强指出，广大企业是中国经济持续发展的参与者、贡献者，也是见证者、受益者。一直以来，我们都把尊重市场、服务企业作为谋划经济工作的重要立足点、实施经济政策的重要着力点，始终做企业发展成长道路上的同行者、好伙伴。特别是去年以来，我们进一步改进优化服务，建立了与企业常态化沟通交流机制，认真回应解决企业关切，积极构建有效市场和有为政府更好结合的制度机制。相信政府与企业的相互信任、双向奔赴，一定能汇聚成携手同行、发展共赢的强大合力。

　　李强指出，当前，国际环境发生深刻变化，世界经济发展面临许多严峻挑战。中国将以务实有效的行动推动高质量发展，为世界经济复苏和稳定发展注入更多确定性和正能量。我们将加大宏观政策调节力度，加强政策协同配合，确保同向发力、形成合力。着力扩大国内需求，进一步推进全国统一大市场建设，大力推进以人为本新型城镇化，推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。加快构建现代化产业体系，坚持以科技创新推动产业创新，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。持续推动绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路。标本兼治稳妥做好各类风险隐患防范化解工作，推动中国经济长期持续健康发展。

　　李强表示，今天的中国经济已与世界经济深度融合。我们将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步深化重点领域和关键环节改革，着力提升政务服务效能，依法保护各类企业合法权益，稳步推进制度型开放，不断以更高水平的开放链接世界。一个更加开放的中国，必将为世界带来更多合作共赢的机遇，我们愿同世界分享中国持续发展的大机遇，与各方携手创造共同发展的美好未来。

　　吴政隆参加开幕式。

　　本次年会由国务院发展研究中心主办。世界银行行长彭安杰、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃以及国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表约400人参加开幕式。

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0324/c1024-40202033.html

时政微观察丨两个“势”看中部地区崛起

　　3月20日下午，习近平总书记在湖南长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，对在更高起点上扎实推动中部地区崛起作出重要部署。

　　这是党的十八大以来，总书记第二次就中部地区崛起这一区域协调发展战略主持召开座谈会。

　　2019年5月，在江西南昌，总书记主持召开推动中部地区崛起工作座谈会，并一连提了三个问题——“中部地区发展势头能不能持续下去？能不能在先进技术、重点领域、关键环节有更大突破？能不能在高质量发展和加快新旧动能转换的道路上越走越好？”

　　五年来，中部区域发展如何？

　　这次座谈会上，习近平总书记给出积极评价——中部区域经济总体平稳，创新发展动能不断增强，产业基础明显改善，改革开放迈出新步伐，社会事业全面发展，人民生活水平持续提升，绿色低碳转型步伐加快，中部地区发展站到了更高起点上。

　　《时政微观察》从两个“势”来看中部地区的发展成绩单和未来方向。

　　——发挥优势，增强创新发展动力

　　制造业是立国之本、强国之基，是经济高质量发展的主战场。中部地区是我国重要的现代装备制造及高技术产业基地，习近平总书记始终牵挂着这里的制造业发展。

　　在五年前的座谈会上，总书记就做好中部地区崛起工作提出8点意见，第一条就是“推动制造业高质量发展”。

△3月18日，正在湖南长沙考察的习近平总书记来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司，听取当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况介绍，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流程。

　　“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。”这次座谈会上，总书记对中部地区制造业的发展提出了新要求——立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

　　近年来，中部地区在以科技创新引领产业创新方面下功夫，聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

△国内首条悬挂式空中轨道列车“光谷光子号”行驶在轨道上。

　　在湖北武汉的中国光谷，国内首条悬挂式空中轨道列车“光谷光子号”展现满满科技感。在一系列创新政策的支持下，光谷聚集1.6万家光电子信息企业，光电子信息产业整体规模超5000亿元。

　　安徽合肥的中国声谷已入驻企业超过2000户，年产值超过2000亿元，形成以智能语音及人工智能产业为核心的新一代信息技术产业集群。

　　优化重组40个全国重点实验室，推进12个国家重大科技基础设施建设；在量子通信、自主安全计算机、工业母机等关键核心技术领域取得重大突破并加速实现产业化……经过多年发展，中部地区创新发展要素加快集聚，现代化产业体系加速构建，国家级战略性新兴产业集群和国家先进制造业集群占全国比重分别达27.3%和17.8%。

　　2019年至2023年，中部地区生产总值由21.8万亿元增长到27万亿元，河南、湖北、湖南经济总量位列全国前十。

　　——借势发力，融入和支撑新发展格局

　　“要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。”在这次座谈会上，习近平总书记要求中部地区加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。

　　中部地区向北连接京津冀协同发展，向东融入长三角一体化发展，向南对接粤港澳大湾区建设，又处于长江经济带发展及黄河流域生态保护和高质量发展的中游关键地带。

　　通过与其他重大发展战略深度对接、融合联动，既能更好吸引发达地区产业创新资源，借势发力，也能增强对欠发达地区的辐射带动。

△2022年4月29日，在安徽合肥北站物流基地集装箱作业区，准备发运的中欧班列集装箱。

　　区域协调发展，是一盘着眼全局、纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展大棋局。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。

　　如今，中部地区分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局正加快形成。

　　河南、山西深度参与黄河流域生态保护和高质量发展战略；湖北、湖南、江西积极推动产业绿色低碳转型，在长江经济带建设中发挥重要作用；安徽依托长三角一体化，积极承接产业转移、实现转型升级；长株潭城市群、大南昌都市圈、郑州都市圈、山西中部城市群等不断涌现。

　　中部地区不仅立足自身定位主动融入国家重大战略，更在开放合作中打开发展格局——近5年，中部地区机场货运总量近700万吨，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”货运量累计突破100万吨；河南、湖北、湖南、安徽自贸试验区共45项制度创新成果在国家层面复制推广等。

　　区域内融合互动、融通互补，区域外在高水平开放合作方面迈出新步伐，中部地区的发展空间不断拓宽。

△安徽阜阳颍上县毛圩水上光伏电站

　　“要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。”习近平总书记对在更高起点上扎实推动中部地区崛起寄予厚望。

　　中部崛起，未来可期。

　　

　　监制丨耿志民

　　制片人丨兴来

　　主编丨宁黎黎

　　执笔丨程昱

　　视觉丨江雨航

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0324/c1001-40202020.html