强化国家安全意识 筑牢国家安全屏障

新时代总体国家安全论坛现场。 　　本报记者 蒋雨师摄

与会代表在听会。 　　王子侯摄（人民视觉）

新时代总体国家安全论坛现场。 　　本报记者 陈 斌摄

　　防范重大安全风险 有效维护国家安全

　　应急管理部总工程师 唐琮沅

　　我国自然灾害、事故灾难多发，安全生产形势严峻复杂。做好安全生产和防灾减灾救灾工作，有效防范重大安全风险，遏制重特大事故发生，对于有效维护国家安全具有十分重要的意义。

　　近年来，应急管理部坚持总体国家安全观，按照“建立大安全大应急框架”的要求，加快建设中国特色应急管理体系和能力，有效防控重大安全风险，加快提升救援处置能力，以高水平的应急管理工作有力维护国家安全。经各方共同努力，全国安全生产和防灾减灾救灾形势保持了总体平稳，应急管理工作取得重要成果。

　　新征程上，应急管理部将坚持人民至上、生命至上，坚持固本强基、提质强能，在系统防控重大安全生产风险、有力防范应对各类自然灾害、持续提升灾害事故应对处置效能等方面继续努力，为推动高质量发展提供更加有力的安全保障。

　　（本报记者曹树林整理）

　　

　　为建设新时代航空强国筑牢安全屏障

　　中国航空工业集团有限公司党组副书记、董事 李清堂

　　航空工业集团始终将国家安全作为一项极其重要的政治任务来抓，统筹发展和安全，为推进新时代航空强国建设贡献更多力量。

　　坚持党管安全，完善管理制度。航空工业集团谋划建设航空工业特色大安全管理体系，强化意识形态安全、飞行安全、网络安全等17个领域的管理。

　　坚持系统观念，统筹体系建设。一是把握全局和局部，把个别领域的苗头隐患，放到安全管理和改革发展全局中认识和解决。二是把握当前和长远，准确识别当前重点和长远目标，坚持长远抓、抓长远。三是把握宏观和微观，坚持一手抓大安全管理体系构建，一手抓具体管理短板。

　　体现航空特色，健全完善机制。一是健全责任落实和资源保障机制，强化考核奖惩。二是健全固化通报约谈机制，压实主体责任。三是健全协同联动机制，推动信息、技术、知识和智力共享。四是健全应急管理和响应机制，提升应急处置能力和水平。

　　（本报记者付妍整理）

　　

　　安全水平稳步提升 重点领域展现担当

　　中国五矿集团有限公司党组副书记、董事 王杰之

　　中国五矿集团有限公司始终把政治安全放在首位，深入践行矿业报国、矿业强国职责使命，在维护经济、资源、科技等重点领域安全方面展现应有担当。

　　一是坚定不移维护经济安全。中国五矿集团有限公司坚持稳中求进、以进促稳，连年交出高质量发展答卷。坚持提前防范、妥善及时化解重大风险，安全水平稳步提升。

　　二是坚定不移维护资源安全。中国五矿集团有限公司大力推动资源接续工作，并购重组、边深部找矿、国家新一轮找矿“三路并进”。目前，钨、铋等资源量位列全球第一，锌、铅等资源量位列全球第一梯队。

　　三是坚定不移维护科技安全。中国五矿集团有限公司主动融入国家发展大局，在深海深地、绿色智能冶金等领域打造原创技术策源地，积极推动战略性新兴产业与未来产业发展。

　　四是坚定不移维护生态安全。中国五矿集团有限公司统筹推进绿色发展，在金属矿业领域建成14座国家级绿色矿山，一批矿山成为“地上花园式建设、地下智能化开采”的标杆。

　　（本报记者景灏整理）

　　

　　持续加大科研投入 安全能力不断跃升

　　中国核工业集团有限公司党组成员、副总经理 张 凯

　　中核集团始终秉承“安全是核工业的生命线”理念，统筹发展与安全，走出一条具有中核特色的核安全之路。

　　助力总体国家安全能力不断跃升。中核集团独立、自主、安全地实施一批重大工程，实现战略转折和重大跨越，为保障国家安全、国土安全和社会安全发挥重要作用。

　　促进核科技自立自强。中核集团持续加大科研投入，形成了自主三代核电“华龙一号”品牌，一大批自主科研成果取得重大进展。

　　保障核工业高质量发展。多年来，中核集团在运核电机组始终保持良好安全运行纪录。建立起一套先进、完整、自主的核燃料循环体系，天然铀、铀浓缩与核燃料元件产能稳中有升，核装备制造保持稳定供应。

　　沁润核工业精神文化根脉。从“四个一切”核工业精神，到“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，中核集团始终坚持“安全第一、质量第一”的发展方针，核安全文化已成为中核集团企业文化最重要的组成部分。

　　（本报记者付妍整理）

　　

　　提升教育对高质量发展和高水平安全的支撑作用

　　中央民族大学党委副书记、校长 郭广生

　　总体国家安全观创造性提出十年来，其理论内涵不断丰富、实践伟力日益凸显、国际认同持续提升，彰显出强大的生命力、影响力和感召力。我国是统一的多民族国家，维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。

　　教育对国家安全战略实施具有重要服务支撑作用，高校肩负着为党育人、为国育才的使命。要瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，大力培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展和高水平安全的支撑作用。

　　中央民族大学于2021年12月成立国家安全研究院，围绕边疆安全、文化安全、语言信息安全、应急管理、生态安全等重大领域，建设集人才培养、科学研究与智库服务为一体的新型教学科研机构。中央民族大学将进一步扩大对外交流，开拓和加强国家安全领域的教育教学、人才培养、学科建设、科学研究、智库建设等。

　　（本报记者亓玉昆整理）

　　

　　筑牢高水平国土空间安全新根基

　　中国国土勘测规划院党委书记、院长 冯文利

　　国土安全是总体国家安全的重要领域。新时代新征程，必须深入贯彻落实总体国家安全观，在筑牢高水平国土空间安全新根基的基础上，不断塑造空间新动能新优势，实现在发展中保安全、在安全中促发展。

　　为从国土空间层面系统应对国家粮食安全、生态安全、经济安全和资源安全风险，党中央国务院部署在“多规合一”的国土空间规划中，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等三条控制线，进一步强化国土空间底线约束，增强国土空间韧性、承载力和持续力，夯实中华民族永续发展基础。

　　为更好统筹高质量发展和高水平安全，应坚持创新思维塑造“三区三线”支撑高质量发展的新优势，努力把安全底线转化为高质量发展线。用好耕地和永久基本农田红线，推进乡村全面振兴；用好生态保护红线，创造高品质“绿水青山”新价值；用好城镇开发边界线，助力形成支撑城镇发展的“新质生产力”。

　　（本报记者郭牧龙整理）

　　

　　保障能源安全 守住安全底线

　　国网能源研究院有限公司党委副书记、总经理 王广辉

　　能源安全是总体国家安全的重要组成部分。全力保障国家能源安全，才能把握未来发展主动权，守住新发展格局的安全底线。

　　当前，国家能源安全形势呈现以下新特点：一是能源风险特征的不确定性正在成为能源安全的一个认知影响因素；二是能源结构演进态势和深刻变化正在成为能源安全的一个显著影响因素；三是能源非传统安全领域的极限场景正在成为能源安全的一个关键影响因素；四是能源产业队伍建设的不可持续性正在成为能源安全的一个潜在影响因素。

　　我们要全面推进能源治理现代化，增强能源安全保障能力。充分考虑地缘政治的复杂性和不确定性，积极参与、塑造、引领国际能源治理；整合资源，加快推进全国统一能源市场建设；厘清政府和市场的边界，坚持放管结合、放管并重。

　　（朱梦露整理）

　　

　　不断加强食品安全风险监测评估

　　国家卫生健康委食品司副司长 宫国强

　　食品安全的关键是风险管理。近年来，我们不断加强食品安全风险监测评估体系能力建设，着力提升食品安全风险监测的敏感性和风险评估的权威性。

　　一是建立起国家、省、市、县四级风险监测网络，已覆盖我国全部县域和7万余家医疗机构、3000余家疾控机构。二是建立起国家、省两级食品安全风险评估体系，构建了风险评估国家参数、模型方法、技术指南。三是构建了国家食品安全风险监测数据库、中国居民食物消费量数据库、毒理学数据库、食源性疾病溯源关联性分析系统，开展了百余项重点食品安全风险评估。目前，我们正与有关部门积极沟通，将通过强化部门协同配合、优化审查管理等，助力提升食品行业新质生产力。

　　下一步，我们将进一步增强安全意识，突出预防为先；深入领会高质量发展和高水平安全的辩证关系，从全局和战略高度推进我国食品安全和营养健康工作取得新成效。

　　（本报记者王云杉整理）

　　

　　为贯彻总体国家安全观汇聚青春力量

　　共青团中央宣传部副部长 刘 钊

　　新时代青年是推进中国式现代化建设的重要力量，在学习贯彻总体国家安全观中承担着不可或缺的历史使命和政治责任。

　　着眼拧紧思想认识这个“总开关”，推动国家安全教育融入青年理论武装工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合推进团员和青年教育等重要任务，引导广大青少年深入了解国家安全知识。

　　着眼高校学生这个“基本盘”，推动国家安全教育融入团的基层组织生活。依托“三会两制一课”等组织化学习机制，组织青年讲师团等专业化宣讲力量，动员基层组织广泛开展专题学习，探索用“青言青语”宣讲国家安全知识。

　　着眼实践教育这个“关键点”，推动国家安全教育融入青年社会实践活动。进一步丰富完善青年实践教育的类别和形式，支持更多学生社团探索开展国家安全知识相关活动，引导青少年在社会观察、亲身体验中增强思想和行动自觉。

　　（本报记者亓玉昆整理）

　　

　　发挥学校重要作用 夯实政治安全基础

　　中国社会科学院政治学研究所研究员 王红艳

　　国家安全是个复杂的系统工程，政治安全是国家安全的根本。夯实政治安全基础，需发挥好学校这一基层单元的重要作用。作为全面贯彻党的教育方针、落实立德树人、培养全面发展的社会主义建设者和接班人的专业机构和基层单元，学校有着重要作用和显著优势。

　　坚持和加强党的领导是根本。学校党组织是党在教育战线的战斗堡垒，要把政治标准和政治要求贯穿办学治校和教书育人的全过程。

　　抓好党组织自身建设是前提。要协同推进政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐倡廉等七个方面的工作，推动学校实现高水平治理和高质量发展。

　　实现党建工作和业务工作有机统一是关键。实践反复证明，在办学治校和教书育人中寻找党建工作和业务工作的结合点是科学路径，需按照一体化谋划部署、推进评估原则，实现这两项工作时间上步调一致、机制上相互作用、结果上融合双赢。

　　（本报记者景灏整理）

　　

　　担负起新时代国家安全学建设的使命

　　中国人民公安大学国家安全学院副院长 李丽华

　　十年来，总体国家安全观不断丰富发展和完善，成为引领我国国家安全工作，推进国家安全体系和能力现代化的根本遵循。

　　国家安全学学科建设呈现出蓬勃发展的势头。目前，包括清华大学、北京大学、中国人民公安大学等高校及科研机构，获批国家安全学一级学科首批博士学位授权点。这些高校及研究机构的研究内容涵盖大国关系、地区安全、国家安全思想与战略等主题，已成为我国开展国家安全学学科建设和高层次人才培养的骨干力量。

　　国家安全学学科发展任重道远，亟须在人才队伍、理论研究及科技创新等方面形成强有力支撑。未来，可采用“领域主导，平行发展”模式，即各政府主体依据发展需要，整合相关主体在国家安全教育、国家安全培训、国家安全学科建设等方面的优势资源，使国家安全学科建设能够落地、推广，更好实现理论研究服务国家战略的目标。

　　（本报记者赵梦阳整理）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月19日 11 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0419/c1001-40218979.html

镜观·回响｜从“一块屏”看长三角加强城市现代化治理

放眼长三角，政务服务、社会服务“码上办”“手机办”“在家办”为越来越多的城乡群众提供便利。数据流、物联网在看不见的地方守护着社会安全。一块块屏幕的背后，是城市现代化治理水平不断提高，是城市运行越来越具韧性。

2018年11月6日下午，习近平在上海浦东新区城市运行综合管理中心了解上海城市精细化管理和国际贸易单一窗口运营情况。

长三角地区综合运用云计算、人工智能等先进技术探索智慧城市建设，将城市治理数字化的应用场景不断拓展。

上海市浦东新区2019年率先启动“一业一证”改革。这是在浦东新区企业服务中心办事大厅，工作人员指导市民通过手机小程序办理一网通办业务（2020年8月4日摄）。

观众在位于上海市杨浦区景星路的上海城市数字化转型体验馆参观（2023年4月7日摄）。该馆展示上海各方面数字化转型的规划布局和最新实践。

在浙江省湖州市吴兴区飞英街道新华府小区，居民在垃圾分类智能系统的指导下投放垃圾，投放情况将实时汇总到智慧服务平台，居民可获得积分奖励（2024年4月10日摄）。为提高社区基层数字化管理水平，从今年年初开始，飞英街道在下辖各个社区陆续搭建智慧服务平台，提供智能垃圾分类、小区环境监测、实时报修、就业信息、停车指引等40多项“一键直通”服务。

技术人员在位于清华大学合肥公共安全研究院的合肥市城市生命线工程安全运行监测中心值守（2024年4月8日摄）。合肥市2015年启动城市生命线安全工程建设，逐步构建燃气、桥梁、供水、排水、热力、综合管廊、消防、水环境八大领域立体化监测网，探索出一条以场景应用为依托、以智慧防控为导向、以创新驱动为内核、以市场运作为抓手的城市安全发展新模式。

工作人员在江苏省南京市城市运行管理中心指挥大厅操作“一网统管”指挥调度系统（2024年4月11日摄）。近年来，南京市积极构建数字化、智能化、智慧化城市治理体系，将城市运行“一网统管”作为推进城市数字化转型、城市治理体系和治理能力现代化的重要工作。

数字化、智慧化是新时代下城市发展的必然趋势。长三角地区将继续在数字化、智慧化方面探索先行，努力在城市现代化治理上取得更丰硕的成果。

总监制：刘健

监制：邹声文

策划：赖向东 王永前 刘亢 邬焕庆 刘菁

统筹：袁震宇 毕晓洋 何欣荣 张展鹏 杨玉华

视觉设计：张子彧

编辑：林繁晶 毕晓洋 张浩波 张曼怡 刘军喜 季春鹏 李琰

摄影：李学仁 谢环驰 刘颖 徐昱 方喆 李博 张端

新华社摄影部、上海分社、浙江分社、江苏分社、安徽分社联合制作

新华社第一工作室出品

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0418/c1001-40218484.html

坚定贯彻总体国家安全观 切实筑牢四川现代化建设安全之基

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。坚持总体国家安全观，切实维护国家安全和社会稳定，事关中华民族伟大复兴战略全局。四川是西部经济大省、人口大省、资源大省、农业大省，是我国发展的战略腹地，在国家发展大局中具有独特而重要的地位，维护国家安全使命特殊、责任重大。近年来，四川深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚定贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实筑牢新时代新征程四川现代化建设安全之基。

　　一、总体国家安全观引领我国国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，彰显出强大真理力量和实践伟力

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，特别是2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，创造性提出总体国家安全观。之后，习近平总书记坚持把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略，不断丰富和发展了总体国家安全观。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，反映了全党全国人民的共同意志。党的二十大把国家安全提到前所未有的高度，对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章部署，从健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等方面提出明确要求，标志着我们党对国家安全基本规律的认识和把握达到了新高度，为做好新时代新征程国家安全工作提供了强大思想武器。

　　10年来，在习近平总书记亲自擘画、亲自指挥、亲自推动下，在总体国家安全观的科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全顶层设计不断完善和加强，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，进一步健全完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。国家政治安全得到坚定维护，顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，有力维护了国家主权、安全、发展利益。国家安全体系现代化有力推进，不断健全国家安全体系框架，构建起国家安全战略体系、法治体系、政策体系、宣传教育体系等“四梁八柱”；建立国家安全工作协调机制，形成了上下贯通的国家安全工作总体格局。维护国家安全能力显著提升，国家安全工作得到全面加强，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

　　10年来的实践充分证明，总体国家安全观是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全历史经验的深刻总结，经受住了关系我国改革发展稳定全局的重大风险考验，彰显出强大生命力，是指导新时代新征程国家安全工作的重大战略思想和科学行动指南。

　　二、深入学习贯彻习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神，坚定用以指导四川国家安全工作实践

　　习近平总书记对四川工作高度重视、对四川人民深切关怀，多次到四川考察调研、发表重要讲话、作出重要指示，为四川发展指引航向、擘画蓝图，特别是2023年7月在四川考察时，强调“四川是我国发展的战略腹地”，明确赋予四川“两高地两基地一屏障”和“一极一源”的使命任务，对维护重点领域国家安全提出明确要求。在维护科技安全方面，要求四川在推进科技创新和科技成果转化上同时发力；优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键核心技术，着力打造西部地区创新高地。在维护重要产业链供应链安全方面，要求四川在建设现代化产业体系上精准发力；依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全；强化粮食和战略性矿产资源等生产供应，打造保障国家重要初级产品供给战略基地；构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。在维护粮食安全方面，要求四川在推进乡村振兴上全面发力；更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任；打造新时代更高水平的“天府粮仓”。在维护生态安全方面，要求四川在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力；把生态文明建设这篇大文章做好；严格落实自然保护地、生态保护红线监管制度；提升生态环境治理现代化水平，等等。这些重要指示既有推动发展的战略安排、又有抓好安全的重大部署，既有深刻的思想指引、又有科学的方法指导，蕴含着总体国家安全观特别是统筹发展和安全的重大思想，为四川推进高质量发展和高水平安全提供了方向指引和根本遵循。

　　四川地理位置特殊、历史文化多元、社会因素复杂、发展任务繁重，全国存在的潜在风险四川基本都有，同时还有自己的特殊情况，维护国家安全面临多重考验和挑战。我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚定用总体国家安全观统揽和指导四川国家安全工作。省第十二次党代会鲜明提出“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，把“保安全”作为底线要求来谋划部署推动。省委十二届二次全会明确提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，强调要统筹抓好发展和安全两件大事，防范化解各领域重大风险，以新安全格局保障新发展格局。省委十二届三次、四次全会分别重点研究“深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系”和“以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展”问题，强调安全问题任何时候都不能掉以轻心，对服务国家建设具有完整性先进性安全性的现代化产业体系、综合提升基层安全保障能力等作出安排部署。同时，我们坚持和加强党对国家安全工作的领导，完善地方国家安全力量布局，加强国家安全工作协调机制建设，健全国家安全地方性法规，切实维护政治安全，扎实抓好重点领域安全工作，我省国家安全体系和能力现代化建设水平不断提高，社会大局保持稳定，为新时代新征程四川现代化建设实现良好开局提供了有力安全保障。

　　三、紧扣新形势新任务新要求扎实抓好四川国家安全工作，努力以“一域之稳”为“全局之安”作出新贡献

　　没有国家安全，一切都无从谈起。做好新时代新征程四川国家安全工作，必须坚定践行总体国家安全观，全面落实习近平总书记对四川工作特别是维护国家安全的系列重要指示精神和党中央决策部署，坚持四川现代化建设推进到哪里、国家安全工作就跟进到哪里，紧扣新形势新任务新要求更好统筹发展和安全，为维护国家安全贡献更多四川力量。

　　始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。这是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。我们将站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》和《党委（党组）国家安全责任制规定》，切实履行国家安全主体责任，确保习近平总书记重要指示要求和党中央关于国家安全各项决策部署在四川不折不扣落地落实。结合党中央新部署新要求，每年制定国家安全责任制督查考核实施细则，将履行国家安全责任制情况作为巡视巡察、绩效考核、干部考察的重要内容，推动各级党委（党组）和领导干部把国家安全责任落到实处。

　　坚定站稳人民立场。坚持以人民安全为宗旨，是新时代国家安全的根本立场。我们将时刻牢记初心使命，始终坚持人民至上、生命至上，切实维护人民安全。一方面，坚持国家安全为了人民，牢固树立正确政绩观，认真解决好人民群众急难愁盼问题，坚决维护人民群众生命财产安全，努力为全省人民创造良好发展条件和安定生活环境。另一方面，坚持国家安全依靠人民，始终将人民作为推动发展和维护安全的根本力量，全面加强国家安全宣传教育，切实巩固国家安全人民防线，不断汇聚起共促发展、共护安全的强大合力。

　　坚决守住安全发展底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须更好统筹发展和安全。我们将始终把维护政治安全放在首位，准确把握政治安全在国家安全中的统领地位，坚定维护政权安全、制度安全。坚持发展和安全两个目标有机融合，把发展和安全一起谋划、一起部署、一起落实，做到协调一致、齐头并进，实现高水平的良性互动。扎实维护各领域安全，尤其是针对四川实际采取正确策略和科学方法，统筹做好传统领域安全和非传统领域安全。

　　切实提升防范化解国家安全风险能力。我们将树牢风险意识和底线思维，加快建设国家安全风险监测预警体系，从重点环节着力，完善体系支撑。加强统筹谋划，更加注重制度建设、协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，全面系统增强维护各领域安全的能力，有效防范、管理、处置各类国家安全风险，切实维护社会稳定、人民安宁。同时，进一步加强国家安全队伍建设，按照“四个绝对”标准做好干部选拔任用工作，强化政治引领，加强教育培训和实践锻炼，发扬斗争精神、提高斗争本领，不断增强风险防控能力，着力打造一支坚强的国家安全干部队伍，为推动四川国安工作高质量发展提供坚强保证。

　　（作者为中共四川省委书记）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月18日 11 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0418/c1001-40218246.html

第一观察·瞬间 | 中德领导人漫步钓鱼台

　　4月的北京，绿草如茵，春意盎然。16日，习近平主席在钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理朔尔茨。

　　新华社记者的镜头，记录下中德两国领导人一起散步交流的画面——

新华社记者 谢环驰 摄

新华社记者 丁海涛 摄

　　散步，作为一种氛围轻松的外交方式，体现着国与国关系的紧密与领导人交往的深入。会见、散步、午餐……围绕中德关系发展、双方务实合作、国际和地区热点问题等广泛议题，习近平主席同朔尔茨总理面对面交流达3个多小时。

　　观察中德领导人此次互动，有这样三个突出感受——

　　一是“领航定向”。

　　2014年，习近平主席首次对德国进行国事访问，同德国领导人共同宣布建立中德全方位战略伙伴关系。10年来，正是在两国领导人的共同战略引领下，中德关系穿越国际风云变幻始终稳健发展。

　　朔尔茨就任德国总理后，中德双方继续保持密切交流。2022年11月，朔尔茨作为德国总理首次访华，成为中共二十大闭幕后首位访华的西方国家领导人。此次时隔一年半再次来到中国，他又成为2024年首位访华的西方大国领导人。

　　多年来，中德领导人通过灵活多样的方式密切互动、深化互信，在中德两国交往史上写下一段段佳话。习近平主席此次在钓鱼台国宾馆会见朔尔茨总理，并一起散步、共进午餐，既是中德领导人以多种方式保持战略沟通传统的延续，也表明在新的形势下，双方都对推动两国关系行稳致远高度重视。

　　面对加速演进的世界变局，如何从长远角度和战略高度看待和发展中德关系？

　　“中德两国都曾为人类文明进步作出重大贡献”“中德之间没有根本利益冲突，彼此不构成安全威胁”“中德合作对双方有利，对世界有利”“只要双方坚持相互尊重、求同存异、交流互鉴、合作共赢，两国关系必将继续行稳致远”……

　　习近平主席在会见中就中德交往的方向性、原则性问题作出重要阐述，指出要“坚持中德关系的合作主基调和发展大方向，牢牢把握中德是全方位战略伙伴这一定位”，为中德关系长远发展指明路径。

　　二是“务实合作”。

　　同以实业立国，务实是中德合作的鲜明底色。德国连续49年是中国在欧洲最大贸易伙伴；中国连续8年保持德国全球最大贸易伙伴地位；据德方统计，2023年德对华投资再创历史新高……一系列数据，充分体现了两国互利合作的韧性和活力。

　　近年来，随着中德两国各自发展和国际形势变化，中德务实合作中也面临一些新情况、新问题。如何看待？习近平主席在会见中的论述高屋建瓴——

　　“中德互利合作不是‘风险’，而是双方关系稳定的保障、开创未来的机遇”“无论是机械制造、汽车等传统领域，还是绿色转型、数字化、人工智能等新兴领域，两国都有合作共赢的巨大潜力亟待挖掘”“坚持以市场眼光和全球视野，从经济规律出发，客观、辩证看待产能问题，多探讨合作”……

　　“机遇”“潜力”“合作”等关键词充分表明，在中方看来，新形势下中德互利共赢的空间不是更小了，而是更大了。中国式现代化和高质量发展的不断推进，不仅造福中国人民，也将给包括德国在内的世界各国带来更多发展机遇。

　　朔尔茨总理此次访华，环境、农业、交通3名内阁部长同行，重量级企业家组成的经济代表团随访，先后访问重庆、上海、北京，体现出德国经济界深化对华交往与合作的普遍意愿。

　　“亲身感受到中国经济发展近年来取得的巨大成就，对德中两国企业界的紧密良好合作印象深刻”“德方愿同中方继续加强两国关系，深化各领域双边对话与合作”，在同习近平主席的会见中，朔尔茨总理表示。

　　三是“视野宏阔”。

　　中国，全球最大发展中国家，世界第二大经济体；德国，欧盟重要成员国，世界第三大经济体。这样的体量和分量，使得巩固和发展中德关系的意义超越了双边关系范畴，对亚欧大陆乃至整个世界都有重要影响。

　　解决人类社会面临的种种风险挑战，都离不开大国合作。“中德应该独立自主开展多边领域协作，推动国际社会用实际行动更好应对气候变化、发展不平衡、地区冲突等全球性挑战，为世界的平衡稳定作出更多贡献。”习近平主席的讲话，彰显了一位大国领导人的视野与担当。

　　推动早日和平解决乌克兰危机，习近平主席在会见中提出把握“四要四不要”原则。双方表示，中德都致力于遵守联合国宪章宗旨和原则，反对使用核武器或攻击和平核设施，妥善解决国际粮食安全问题，遵守国际人道主义法。双方还在巴以冲突等问题上达成共识。

　　去年底召开的中央外事工作会议，提出了“平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”两大主张。在同朔尔茨总理的会见中，习近平主席指出，“中德在世界多极化问题上有不少共通之处”“都支持自由贸易和经济全球化”，显示着中德合作的显著时代意义和重要战略价值。

　　中德携手合作，完全可以彼此成就。漫步钓鱼台，中德领导人就一系列重大议题深入交流，为两国各领域合作注入新动力，也向世界释放了积极信号。

　　策划：张晓松

　　监制：鞠鹏

　　主笔：杨依军、王宾

　　统筹：刘华、吴晶晶、许晟

　　视觉：李涛、张惠慧

　　编辑：朱思明、何晓

　　新华社国内部制作

　　新华社第一工作室出品

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0417/c1001-40217682.html

坚持以人民为中心的价值取向 深刻把握金融工作的人民性

　　习近平总书记在中央金融工作会议上强调，“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们要认真学习、深刻领会以人民为中心的价值取向的丰富内涵，提升金融服务的质效，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，坚定不移走中国特色金融发展之路，不断开创新时代金融工作新局面。

　　一、坚持以人民为中心的价值取向，是中国特色金融发展之路的根本出发点和落脚点

　　人民性是马克思主义的本质属性。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，走出一条中国特色金融发展之路。在这一过程中，我们始终坚持以人民为中心的价值取向，这是由马克思主义基本立场，中国共产党的根本宗旨，习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法所决定的。

　　以人民为中心的价值取向，是马克思主义唯物史观的必然要求。群众观是马克思主义唯物史观的重要观点之一，揭示了群众在推动社会变革和创造社会财富中的重要作用。劳动是价值创造的源泉，没有人类劳动和与之相伴而生的物质资料生产，就不可能有人类历史。走中国特色金融发展之路，必须始终坚持马克思主义唯物史观的基本立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，紧紧依靠人民推动金融高质量发展。

　　以人民为中心的价值取向，是坚持中国共产党根本宗旨的必然要求。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党领导的金融事业起于人民、兴于人民，根本上是人民的事业。走中国特色金融发展之路，必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

　　以人民为中心的价值取向，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，坚持人民至上，是贯穿其中的一条主线。金融是国民经济的血脉，走中国特色金融发展之路，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的价值取向，这是中国特色金融发展之路与西方金融发展之路的显著区别。

　　二、坚持以人民为中心的价值取向，根本上要做到金融发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享

　　坚持以人民为中心的价值取向，是金融发展的价值观问题，是从根本上明确为了谁、依靠谁的问题。

　　始终坚持发展为了人民。当前，我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”。要把人民利益放在最高位置，站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题，及时回应人民期待和关切。要强化问题导向，始终同人民想在一起、干在一起，增强金融服务的多样性、普惠性、可及性，为创造更为富足的物质生活和更加丰富的精神文化生活提供高质量的金融服务。

　　始终坚持发展依靠人民。人民是党执政兴国的最大底气，是推动改革发展实践的根本动力。人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。只有依靠人民，金融发展才能获得不竭的动力。金融政策的制定要坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所愿，把人民的满意度作为衡量金融工作成效的标尺，实现金融高质量发展与人民群众高品质生活互促互进。

　　始终坚持发展成果由人民共享。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。让发展成果更多更公平惠及全体人民，彰显了中国共产党坚持人民至上的价值追求。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，导致贫富差距加大、两极分化严重，一些发展中国家在现代化过程中跌入“中等收入陷阱”的一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。就金融体系而言，要健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，扎实推进共同富裕。

　　三、把以人民为中心的价值取向贯彻到金融工作的各方面和全过程

　　新时代新征程，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署，坚持系统观念、整体思维，把以人民为中心的价值取向体现在推动金融高质量发展各个环节，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　加强党对金融工作的全面领导。坚持以人民为中心的价值取向，必须加强党对金融工作的全面领导，保证全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的价值取向得到不折不扣的落实。完善党领导金融工作的体制机制，坚决贯彻落实党中央各项重大金融决策部署，把党的领导这一制度优势转化为金融治理效能。

　　深化金融供给侧结构性改革。坚持以人民为中心的价值取向，必须不断深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务广大人民群众的质量和效益。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，在促进实现高质量发展的过程中提升人民生活品质。多渠道增加居民财产性收入，促进资本市场稳定发展，严厉打击扰乱资本市场的违法违规行为，多措并举提高股息率。

　　全面加强金融监管。坚持以人民为中心的价值取向，必须全面加强金融监管，从人民利益出发，促进金融行业规范发展。强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强中央与地方监管协同，提升监管能力和水平，消除监管空白和盲区。

　　有效防范化解金融风险。坚持以人民为中心的价值取向，必须有效防范化解金融风险，切实守好人民群众的“钱袋子”。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。加强金融消费者权益保护，及时清理整顿和严厉打击非法金融活动，持续加强对非法集资的监测预警和清理处置，发挥好存款保险的风险处置职能，稳步推进金融稳定保障基金建设，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月17日 10 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2024/0417/c1001-40217460.html

李强和德国总理朔尔茨共同出席中德经济顾问委员会座谈会

新华社北京4月16日电（记者郑明达、董雪）国务院总理李强4月16日下午在北京人民大会堂和德国总理朔尔茨共同出席中德经济顾问委员会座谈会，同与会企业家交流。中德两国20多位企业家出席。

李强表示，中国是最大的发展中国家，德国是欧洲最大的经济体，两国的发展对彼此都是重要机遇。中方愿同德方一道，把两国经贸合作的盘子做得更大、更优、更强，更好惠及两国人民。双方要共同努力，延续务实合作的良好传统，坚持把彼此看作重要合作伙伴，而不是对手，让务实合作始终成为两国关系的主流。保护主义的“温室”培育不出真正有竞争力的企业。双方要维护开放公平的市场环境，坚定践行开放发展理念，努力维护公平竞争环境。双方要拓展互利共赢的合作空间，两国企业要加强产业和创新合作，不断培育新的合作增长点，实现更大发展。中国政府愿同德国政府一道提供更多政策支持，让双方企业合作更加顺畅、高效，推动两国经贸合作持续稳定健康发展。

李强表示，当前中国经济的回升向好态势正在不断巩固增强。中国扩大高水平开放的决心不会变、步子不会停，将继续缩减外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。我们正在不断调整优化数据跨境流动等方面的安排，将继续常态化听取外资企业意见，积极回应企业的合理诉求。中方将持续采取务实举措，让包括德国企业在内的更多外国企业愿意来、留得住、发展好。希望两国企业家们积极做中德合作的推动者，同时发挥好桥梁纽带作用，为增进两国相互理解和信任贡献力量。

朔尔茨表示，中国是德国最重要的经贸合作伙伴，两国经贸联系紧密，双方都从中受益。德方重视维护和发展德中经贸关系，反对“脱钩”，将进一步深化德中经贸交流，扩大务实合作。德方欢迎中国企业赴德投资。

吴政隆参加座谈会。

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三集电视专题片《文明风盛新时代》将播

新华社北京4月16日电（记者董博婷）以解读新时代文明实践为主题的电视专题片《文明风盛新时代》，将于16日起在中央广播电视总台央视综合频道22:30档播出，每日一集。

该片分3集。第一集《理论进万家》，呈现了文明实践深耕基层、根植群众，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；第二集《服务聚民心》，讲述了文明实践服务群众、凝聚人心，通过开展丰富多彩暖心服务，让群众性精神文明创建走深走实；第三集《新风育新人》，展现了文明实践以文化人、成风化俗，在培育新观念、新道德、新风尚中发挥的重要作用。

该片通过现实生活中的实例、人物和故事，运用形象的画面、鲜活的语言，进行生动具体地叙事和深入浅出地解说，充分展现了全国新时代文明实践扎实推进、落地生根、深入人心的实际进展，彰显了广大干部群众积极向上向善、追求美好生活的火热实践。

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