齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”——习近平总书记重要讲话为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展指引方向

新华社北京9月12日电 题：齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”——习近平总书记重要讲话为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展指引方向

新华社记者

9月12日下午，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，为推动黄河流域生态保护和高质量发展领航掌舵、指明方向。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，砥砺奋进、久久为功，在新时代新征程上不断谱写黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。

黄河流域生态保护和高质量发展成效显著激励信心

黄河流域是我国重要的生态安全屏障，也是人口活动和经济发展的重要区域，在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。

位于甘肃省甘南藏族自治州的玛曲县，是黄河重要的水源涵养区。过去，这里一度面临黄沙侵蚀威胁。近年来，随着各项环保措施不断推进，草地沙化基本得到了控制。

习近平总书记在讲话中提到黄河流域生态环境质量稳步提升，家里世代放牧的玛曲县牧民格热加布有切身体会：“好环境来之不易。牧民们都知道绿水青山就是金山银山的道理，现在大家都会主动保护草原的生态环境，牧民的家正在变得越来越美好。”

干旱少雨的宁夏，是全国水资源最匮乏的省区之一。近日，宁夏引黄灌区夏秋灌圆满结束。珍贵的黄河水，为粮食安全、特色产业发展和湖泊湿地用水提供了保障。

“总书记指出水安全保障能力持续增强，这让我们感到振奋。宁夏全面推动落实‘以水定城、以水定地、以水定人、以水定产’，优化水资源配置，让每一滴黄河水都发挥最大效能。”宁夏水利厅水资源管理处副处长陈丹说，当地加快推动农业节水增效，优化种植结构，加快建设现代化灌区，不断推动水资源节约集约利用。

山西临汾，位于黄河中游、汾水之滨，是典型的资源型城市。“能源粮食安全基础不断巩固”，习近平总书记的肯定，让临汾市能源局副局长李树强对未来发展更有信心。

“这些年临汾市全面开展煤炭绿色开采试点，目前已建成煤炭绿色开采试点24个，促进了煤炭资源的清洁高效利用，我们还发展光伏产业及光伏设备制造产业链。”李树强说，新能源发电装机容量占比不断提高，为经济发展注入了新活力，要继续加快绿色低碳转型步伐。

陕西省延安市宝塔区柳林镇南庄河村党支部书记高祥第一时间学习了总书记的重要讲话。“总书记讲到了生态保护的成绩，给我们鼓了劲，大家更要加油干。”以前，水土流失严重，乡亲们面朝黄土背朝天。这些年，当地持续加强水土流失治理、生态环境保护，因地制宜发展苹果产业。

高祥掰着指头细数起好政策：矮化苹果苗补贴、防雹网补贴、节水滴灌补贴……“生态更好了，产业发展了，我们的日子像苹果一样，越过越甜！”

促进全流域生态保护迈上新台阶

黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点上，但仍有不少难题需要进一步破解。习近平总书记在讲话中强调，要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。

“习近平总书记的讲话为我们加强黄河流域生态保护指明了方向。我们要坚持把大保护作为关键任务，更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动全流域生态保护迈上新台阶。”水利部黄河水利委员会副主任马永来说。

他表示，要全面落实黄河保护法，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，推进水土保持重点工程建设，加强监管防治人为水土流失，推进河湖库“清四乱”常态化规范化，协同推进打好黄河“几字弯”攻坚战。

对于总书记提到的“深入实施重要生态系统保护和修复重大工程”，三江源国家公园管理局副局长孙立军感到工作路径更加明确。近年来，三江源地区水源涵养能力和服务功能持续增强。“我们要强化生态保护合作，推动跨流域重点生态功能区协同保护和修复，全面保护三江源地区山水林田湖草沙生态要素，恢复生物多样性，筑牢‘中华水塔’。”

“强化农业科技和装备支撑”“因地制宜发展特色优势农业”“抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量”……习近平总书记提出的要求，让内蒙古巴彦淖尔市临河区八一乡党委书记张帅感到肩上的责任更重了。

“我们正在建设万亩盐碱地改良和耐盐作物试验示范基地，用科技‘唤醒’盐碱地，努力让荒野披上绿装、成为粮仓。”张帅说，将加强水资源节约集约利用，努力扩绿、兴绿、护绿，持续推进生态屏障建设。

在河南省开封市兰考县水利局引黄调度中心，兰考县水利局局长张广友正在查看各个水量监测点的数据。“我们要深入落实总书记的要求，实施好最严格的水资源保护利用制度，努力完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。”

习近平总书记在座谈会上强调，要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。张广友很有感触：“黄河文化蕴含着丰富的精神内涵，我们每个人都要从点滴做起，保护母亲河的水安全和生态环境，共同保护传承弘扬黄河文化。”

推动高质量发展取得新成效

“习近平总书记的重要讲话为在更高起点上全面推动黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。”国家发展改革委区域协调发展司司长吴树林说，下一步，将认真履行好中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委职责，一以贯之抓好既有政策举措的贯彻落实，研究提出有针对性的新政策举措，进一步做深做实黄河流域生态保护和高质量发展各项工作。

“要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉”，习近平总书记这一要求，让甘肃省平凉市崇信县柏树镇党委书记张永刚更加明确了方向。近年来当地推动农村人居环境治理，村庄面貌焕然一新，特色产业发展壮大，群众的腰包鼓起来。

“我们要带着大家加油干，发展特色产业，解决老百姓的关心事，推进乡村全面振兴，让大家有实实在在的获得感，一起努力实现共同富裕。”张永刚说。

“落实总书记的要求，我们要努力推动文化和旅游融合发展，并推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系。”四川省阿坝藏族羌族自治州红原县文广体旅局局长择让东周感到方向更加明确。不久前，在红原县举办的音乐季活动，接待游客15.23万人次，实现旅游收入1.3亿元。

“我们要发挥生态环境、民族文化等特色，结合赏花、音乐节、冰雪活动等系列文旅活动，推动文旅产业发展，保护传承当地文化，带动老百姓增收致富和县域经济发展。”择让东周说。

大河奔流，浩浩汤汤。提升黄河流域高质量发展水平，要加快构建内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的黄河流域开放新格局。

“习近平总书记强调要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力，这让我们更加坚定了信心。”山东省济南市商务局副局长王志刚说，要优化营商环境，聚焦打造高水平对外开放新高地，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，在跨境数字贸易等领域积极探索，切实推动黄河流域高质量发展。

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拉紧合作纽带 共创繁荣未来——习近平主席致2024年中国国际服务贸易交易会贺信发出开放共赢时代强音

　　新华社北京9月12日电　题：拉紧合作纽带 共创繁荣未来——习近平主席致2024年中国国际服务贸易交易会贺信发出开放共赢时代强音

　　新华社记者刘红霞、唐诗凝、朱超

　　金秋北京，再次迎来全球服务贸易盛会。

　　“中国愿同世界各国一道，顺应经济全球化大趋势，共享机遇、共商合作、共促发展，为推动世界经济增长、增进各国人民福祉贡献力量。”9月12日，国家主席习近平向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信，引发中外各界人士热烈反响。

　　大家表示，习近平主席的贺信充分肯定了服贸会在扩大开放、深化合作、引领创新等方面的重要作用，宣示了中国致力于推进高水平对外开放的决心和行动，必将进一步拉紧中国与世界合作纽带，共创繁荣美好未来。

　　服贸会已成功举办十届，是中国服务业和服务贸易高质量发展的生动写照，为构建开放型世界经济作出了积极贡献。

　　过去十年，以美元计，我国服务贸易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。2023年，全国服务进出口总额6.6万亿元人民币，规模再创历史新高。商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，下一步，商务部门将按照习近平主席要求，顺应服务贸易数字化、智能化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。

　　希腊前外交部长乔治·卡特鲁加洛斯告诉记者，当前世界正遭遇逆全球化冲击，服贸会本着互利共赢精神，已经成为维护和推动全球化发展的重要平台。“我认为，这也是习近平主席贺信内容的精髓所在。”

　　“贺信非常鼓舞人心，传递出中国持续致力于链接全球、为世界经济增长贡献力量的积极信号。”新西兰中国友好协会主席克里斯·利普斯科姆说。

　　自2012年创办以来，服贸会已累计吸引197个国家和地区的90余万家展客商参展参会。本届服贸会上，80多个国家和国际组织以政府或总部名义设展办会，13个国家和国际组织首次独立线下设展，西门子、谷歌、亚马逊等诸多世界500强及行业龙头企业积极参展。

　　“习近平主席关于扩大开放的主张是非常明确的，也是一以贯之的。”葡萄牙驻华大使保罗·纳西门托说，中国一直是葡萄牙的重要投资方，今年葡萄牙首次参加服贸会国家展，期待以此为契机增进双方在服贸领域的合作。

　　“主动对接国际高标准经贸规则”“推动服务领域规则、规制、管理、标准相通相容”“有序扩大服务市场对外开放”“提升服务业和服务贸易开放平台功能”……习近平主席在贺信中提出的一系列部署，让上田八木货币经纪（中国）有限公司总裁黄洪倍感振奋。这家在2020年服贸会上获准批筹的日本独资公司，伴随中国高质量发展不断取得新业绩。“今年服贸会上，我们将展示更多新服务新产品，在金融服务新质生产力发展中当好‘催化剂’。”

　　尼日利亚驻华大使馆临时代办巴巴加纳·瓦基勒说，今年是尼日利亚第一次参加服贸会。“我们渴望学习中国在物流、仓储、电子商务等服务领域的先进经验，诸多扩大服务业开放新举措将带我们走进机遇的大门、共赢的大门。”

　　今年服贸会，全球医疗科技企业美敦力携60余款创新展品和解决方案参展。“习近平主席强调要‘打造市场化、法治化、国际化一流营商环境’，坚定了我们扎根中国、投资中国的信心。”美敦力全球高级副总裁及大中华区总裁顾宇韶表示，今年是美敦力在中国发展35周年。“我们始终看好中国市场，希望未来能进一步加强本土价值链布局，为中国消费者提供更优质的医疗服务。”

　　在四川省展厅，一套名为“百花仙子”的自贡彩灯吸引了众人目光。自贡市龙腾文化艺术有限公司北方分公司副总经理赵沚庚说，自贡市以彩灯特色入选首批国家文化出口基地，年文化出口额约5000万美元。“我们有信心借着开放的春风，推动更多优秀中国文化产品走向世界。”

　　对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮认为，服务业对全球经济至关重要，是创造新就业机会的关键驱动力。以服贸会为平台，各国携手合作，共享发展机遇，必将为推动世界经济增长、增进各国人民福祉持续注入强劲动能。

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新闻多一点 | 这个博物院里有最早的“中国”

10日下午

习近平总书记来到陕西省宝鸡市

考察了宝鸡青铜器博物院

了解当地加强文物保护利用等情况

周风耀古，秦韵烁今

宝鸡青铜器博物院

现有各类馆藏文物48万余件

其中一级文物102件

尤以周秦青铜器著称于世

近日拍摄的宝鸡青铜器博物院（无人机照片）。新华社记者 邹竞一 摄

镇院之宝何尊

是西周早期盛酒器

腹部装饰有兽面纹

粗大卷曲的兽角翘出器外

造型端庄，纹饰华丽

近日拍摄的何尊。新华社记者 邹竞一 摄

何尊的独特重要价值体现在内底12行122字铭文上

铭文中“宅兹中国”

是“中国”一词的最早文字记录

近日，游客在宝鸡青铜器博物院参观何尊。新华社记者 邹竞一 摄

今年5月，游客在宝鸡青铜器博物院参观何尊。新华社记者 邵瑞 摄

何尊里还藏着最早的有“心”之“德”

在何尊铭文“唯王恭德裕天”一句中

“德”在甲骨文的基础上加了“心”字底

何尊铭文拓片上“德”字的“心”字底。（宝鸡青铜器博物院供图）

在宝鸡青铜器博物院展出的

还有不少国宝重器

簋是盛食器，圆形簋身与方形底座相连

器型庞大，号称“簋中之王”

作为盛水器的逨盉

展现了一幅龙腾虎跃凤呈祥的吉祥画面

在庄严肃穆中增添了几分生动活泼

被称作“青铜史书”的逨盘是盛水器

铭文翔实，以器述史

具有重要的历史和考古价值

近日拍摄的逨盘。新华社记者 邹竞一 摄

“以古人之规矩，开自己之生面”

近年来

宝鸡青铜器博物院在保护好、研究好何尊等珍贵文物的基础上

以文化旅游、研学实践、馆校合作为抓手

让更多人置身“活化”的历史中

领略中华文明的多姿多彩

记者：陈晨、张思洁、邹竞一

视觉：贾伊宁、张树志

新华社国内部、陕西分社联合出品

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第一观察｜总书记这样擘画教育强国建设

　　全国教育大会9月9日至10日在北京召开。习近平总书记出席大会并发表重要讲话。

　　牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，习近平总书记在重要讲话中系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，首次提出教育强国的六大特质，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的五个重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的五方面战略任务和重大举措，发出“朝着建成教育强国战略目标扎实迈进”的号召。

　　党的十八大以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标。

　　习近平总书记在重要讲话中指出，“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”。

　　2023年5月29日，在二十届中央政治局第五次集体学习中，习近平总书记对于我国建设什么样的教育强国作出精辟论述——

　　“我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。”

　　这次全国教育大会上，习近平总书记进一步阐释了教育强国应当具有的六大特质——

　　“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力”。

　　这六大特质，明确了教育强国的基本特征，全面体现了教育的政治属性、人民属性和战略属性的具体要求，为我们建设教育强国明确了方向。

　　具有六大特质，也说明建设教育强国是一项复杂的系统工程。坚持和运用系统观念，习近平总书记此次提出了教育强国建设要正确处理好的五个重大关系。

　　——支撑国家战略和满足民生需求。

　　从国家战略上看，当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，教育成为联接三者的纽带和途径。从民生需求上看，教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。处理好这对关系，有利于把教育强国的战略先导作用和价值追求有机统一起来。

　　——知识学习和全面发展。

　　2018年9月10日，在新时代首次全国教育大会上，习近平总书记指出“社会主义建设者和接班人必须全面发展”。学习知识是学生的本职，但我们的下一代还应做到有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，成为德智体美劳全面发展的国家栋梁。

　　——培养人才和满足社会需要。

　　努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，是教育的重要使命。这就要求我们增强人才培养的针对性、适配性、有效性，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才。

　　——规范有序和激发活力。

　　人身安全、心理健康、食品安全……当前，校园中还存在一定风险隐患。必须进一步完善学校管理体系，有效防患化解校园风险。同时，也要不断深化教育综合改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。

　　——扎根中国大地和借鉴国际经验。

　　扎根中国大地建设教育强国，就要教育引导学生坚定文化自信，更好传承中华优秀传统文化，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。另一方面，也要把握世界教育强国的共性特征和规律，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。

　　朝着教育强国既定目标扎实迈进，同时正确处理好其中的重大关系，时间紧、任务重，必须以重点带动全局。会上，习近平总书记系统部署了五方面战略任务和重大举措。

　　落实立德树人根本任务方面，习近平总书记强调“要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程”；

　　支撑引领中国式现代化方面，“要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养”；

　　提升教育公共服务质量和水平方面，“要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民”；

　　加强高素质专业化教师队伍建设方面，“要实施教育家精神铸魂强师行动”“提高教师政治地位、社会地位、职业地位”；

　　深入推动教育对外开放方面，要“统筹‘引进来’和‘走出去’，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权”。

　　这五方面部署高屋建瓴、内涵丰富，为全面推进教育强国建设明确了重点、提供了遵循。

　　习近平总书记在重要讲话中重申了建成教育强国的时间点是2035年。距现在还有11年，道不远、任更重！

　　策划：张晓松

　　记者：徐壮

　　视觉：谭谟晓、孙鹏程

　　新华社国内部制作

　　新华社第一工作室出品

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奋进强国路 阔步新征程｜为民族复兴锻造更加坚强有力的领导力量——新中国成立75周年党的建设成就综述

　　新华社北京9月10日电 题：为民族复兴锻造更加坚强有力的领导力量——新中国成立75周年党的建设成就综述

　　新华社记者孙少龙

　　治国必先治党，党兴才能国强。

　　从新中国成立时的400多万名党员，到世界上最大的马克思主义政党，波澜壮阔的历史进程中，党的建设全面加强。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进新时代党的建设新的伟大工程，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，引领“中国号”巨轮乘风破浪、一往无前。

　　砥柱中流 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

　　办好中国的事，关键在党。

　　历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。

　　2024年1月4日，北京中南海，一个会议开了一整天。习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。

　　近年来，党中央每年听取“五大班子”的工作汇报和中央书记处工作报告。这已成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。

2021年6月28日晚，庆祝中国共产党成立100周年文艺演出《伟大征程》在北京国家体育场盛大举行。这是情景舞蹈《党旗在我心中》。新华社记者殷博古 摄

　　从提出新时代党的建设总要求，进一步强调坚持和加强党的领导，到把中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法；

　　从深化党和国家机构改革，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化，到强化党中央决策议事协调机构职能作用；

　　从意识形态工作到国有企业治理，再到高校领导体制、群团组织建设，党的领导融入各类工作全过程、各方面；

　　……

　　2023年6月，全国组织工作会议鲜明提出习近平总书记关于党的建设的重要思想，并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括，居首位的正是“坚持和加强党的全面领导”，充分彰显党的领导的关键作用、重要意义。

　　沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

　　进入新时代，广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

　　淬火锻造 锲而不舍以伟大自我革命引领伟大社会革命

　　强大的政党，锻造于坚强的自我革命。

　　从新中国成立后，开展整风整党，加强党内教育，整顿基层党组织，提高党员条件，反对官僚主义、命令主义和贪污浪费，到改革开放和社会主义现代化建设新时期把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度，推进惩治和预防腐败体系建设，再到新时代以空前力度正风肃纪反腐，纵深推进全面从严治党，开辟百年大党自我革命新境界……

2019年10月1日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是群众游行中的从严治党方阵。 新华社记者许畅 摄

　　75载接续奋斗，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。

　　2022年10月27日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”——延安。

　　在杨家岭毛泽东同志旧居里，一张毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行的照片吸引了总书记的目光。

　　1945年，正是在延安的窑洞里，面对黄炎培提出的“历史周期率”之问，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。

　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的伟大实践中给出第二个答案，这就是自我革命。

2023年6月30日，在延安宝塔山参观的党员干部重温入党誓词。新华社记者 张博文 摄

　　从中央八项规定破题，以上率下抓作风建设，驰而不息纠“四风”、树新风。2023年年底国家统计局社情民意电话调查结果显示，95.7%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实情况总体成效表示肯定；

　　以雷霆之势反腐惩恶，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。党的十八大后10年间，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人；

　　将党内集中教育和经常性教育相结合，党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育接续开展，为广大党员干部补钙壮骨；

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　　党的十八大以来，从腐败和反腐败“呈胶着状态”，到反腐败斗争“压倒性态势已经形成”，再到“取得压倒性胜利并全面巩固”，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，真正做到了“抓铁有痕、踏石留印”。

　　建章立制 推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能

　　2023年12月27日，修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布，这是党的十八大以来，党中央对这一条例的第三次修订。

　　严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……

　　作为规范党组织和党员行为的基础性党内法规，党纪处分条例的再次修订，进一步扎紧制度的“篱笆”，释放出越往后执纪越严的强烈信号。

　　重视加强党的制度建设，是我们党的优良传统和政治优势，是管党治党的重要法宝。

　　新中国成立75年来，党的制度建设地位更加突出、党内法规制度体系不断健全，制度治党、依规治党思路更加清晰，对全面加强党的建设起到了重要保障作用。

　　从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……新时代以来，新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%，成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。

　　2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。

　　这一制度建设重大成果，深刻反映出我们党百年来持续推进建章立制，特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的显著成效。

　　完善党的领导制度体系，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，党的全面领导更加制度化、规范化；

　　健全全面从严治党体系，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争贯通起来，走出一条中国特色反腐败之路；

　　完善党和国家监督体系，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，党对反腐败工作的集中统一领导全面加强，体制机制“四梁八柱”基本确立，为强化对权力的监督和制约提供有力支撑；

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　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进，系统部署完善党的建设制度机制，对推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能有着重要意义。

　　75年栉风沐雨，百余年春华秋实。

　　昔日星星之火，今已成燎原之势。踏上新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党必将团结带领亿万人民踔厉奋发、勇毅前行，将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

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坚定不移完成全年经济社会发展目标任务——从计划执行报告看下半年经济工作着力点

　　新华社北京9月10日电　题：坚定不移完成全年经济社会发展目标任务——从计划执行报告看下半年经济工作着力点

　　新华社记者陈炜伟

　　受国务院委托，国家发展改革委副主任相里斌10日向十四届全国人大常委会第十一次会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

　　相里斌在报告中介绍，从目前掌握的经济社会发展相关数据以及各方面了解的情况看，计划执行情况总体较好。经济增长、就业、国际收支等指标符合预期，居民消费价格基本稳定，居民收入、基本养老保险、粮食能源生产、绿色生态、金融等指标进展顺利。

　　这份国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告分析指出，当前我国经济运行总体平稳，同时也要看到，外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。

　　相里斌表示，下半年，要加大宏观政策调控力度，强化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力、稳定市场预期、增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

　　围绕下半年重点工作，报告提出，推动标志性改革举措加快落地。坚持和落实“两个毫不动摇”，推动出台并全面落实完善中国特色现代企业制度的意见，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度，推动加快民营经济促进法立法进程；构建全国统一大市场，推出全国统一大市场建设指引，推进要素市场化配置综合改革试点；完善市场经济基础制度，发布新版市场准入负面清单，有序放宽服务业准入限制；深化财税、金融等重点领域改革，进一步理顺中央和地方财政关系。

　　在宏观政策方面，报告指出，宏观政策要持续用力、更加给力。重点是宏观政策既要适度加力、又要更加精准，加强逆周期调节，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。压实地方责任，不断提高政策实施效能。

　　在持续防范化解重点领域风险方面，报告提出，重点是统筹好稳增长与化风险的关系，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振，坚决防范因处置风险产生新的风险。一是加快构建房地产发展新模式，坚持消化存量和优化增量相结合，进一步做好保交房工作。改革完善房地产相关基础制度，促进房地产市场平稳健康发展。二是进一步落实地方一揽子化债方案，适当支持重点地区统筹化债和发展。三是稳妥处置金融风险，稳妥有序推进中小金融机构改革化险，促进资本市场健康稳定发展，全面提升监管执法效能。

　　报告还提出，以提振消费为重点扩大国内需求。多措并举加大稳外贸稳外资力度。统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化。扎实推进绿色低碳发展。加大保障和改善民生力度。

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习近平会见挪威首相斯特勒

9月9日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华正式访问的挪威首相斯特勒。 　　新华社记者 殷博古摄

　　新华社北京9月9日电 （记者孙奕）9月9日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华正式访问的挪威首相斯特勒。

　　习近平请斯特勒转达对哈拉尔五世国王的问候。习近平指出，中挪建交70年来，两国人民相互尊重、相互欣赏、相互学习，结下了宝贵友谊。进一步发展中挪友好合作，符合两国人民意愿和两国根本利益，也符合世界各国更加紧密联系、休戚与共的大势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，考验着国际社会能否作出正确选择。中国将继续走和平发展道路，通过进一步全面深化改革、推进中国式现代化，给变乱交织的世界注入稳定性、确定性，为各国共同发展创造更多机遇。中方愿同挪方一道，推动中挪友好合作不断发展。

　　习近平强调，回顾中挪关系70年历程，友好和合作是主旋律。历史经验告诉我们，要保持两国关系平稳健康发展，最重要的是坚持相互尊重、求同存异，包括尊重彼此核心利益、照顾对方重大关切。中挪两国经济互补性强，各领域合作成果丰硕。双方可以结合各自优势，不断扩大绿色环保、能源转型、海事航运、农渔产品、电动汽车等领域务实合作，加强教育、科技、文化、旅游、冬季运动等领域合作，密切人员往来特别是青年交流。中挪在维护世界和平和安全、应对气候变化、保护生物多样性等全球性挑战方面有广泛共识，中方愿同挪方加强在联合国等多边平台沟通和协作，践行真正的多边主义，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。希望挪方为推动中欧关系健康稳定发展发挥积极作用。

　　斯特勒转达哈拉尔五世国王对习近平主席的亲切问候，表示挪威是最早同新中国建交的北欧国家之一。挪中建交70年来，两国关系发展良好，双方以相互尊重的方式开展对话与合作。挪方尊重中国主权，坚持奉行一个中国政策，愿继续相互尊重彼此的核心利益和重大关切，相互学习，交流互鉴，互利共赢。中国发展充满生机活力，有很多值得学习借鉴的成功经验。挪方期待扩大对华合作，特别是在绿色发展、应对气候变化、海事航运、农渔水产、新能源汽车、人工智能等领域。中国在解决当今世界面临的许多全球性挑战、应对事关国际和平和安全的重大国际问题上发挥着重要作用。挪威支持自由贸易，愿同中方加强在二十国集团等多边框架下的沟通与合作，支持欧中加强合作。

　　双方就乌克兰危机等热点问题交换意见。习近平强调，中方鼓励和支持一切有利于和平解决危机的努力，将继续坚持劝和促谈，为推动政治解决乌克兰危机发挥建设性作用。希望各方通过对话共同为危机政治解决积累有利条件。

　　王毅参加会见。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月10日 01 版）

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